Постановление № 5-473/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 5-473/2019

Дело № 5-473\2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 марта 2019 года

судья Кировского районного суда г. Астрахани Бутырина О.П.,

рассмотрев материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул.<адрес>

у с т а н о в и л :

18 марта 2019г. в 10.00 часов на <адрес> Кировского района г.Астрахани был выявлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания 27 февраля 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации инее помещать в специальное учреждение для иностранных граждан, поскольку в случае необходимости он может выехать самостоятельно; имеет несовершеннолетнюю дочь-студентку высшего учебного заведения, у которой оформлен вид на жительство в Российской Федерации.

Инспектор отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании просил до исполнения постановления поместить правонарушителя в специальное учреждение для иностранных граждан.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 18 марта 2019 года в 10.00 часов по адресу: Астрахань, <адрес> выявлен факт нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания 27 февраля 2019 года. тем самым нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлен факт незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания с 28 февраля 2019 года.

Названные обстоятельства подтверждаются как объяснениями самого ФИО1, так и материалами дела, протоколом об административном правонарушении, рапортом, иными документами.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность установлено не было.

Нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судом не установлено, в том числе оснований для ее применения в части доводов ФИО1 о неприменении к нему административного выдворения.

В связи с этим суд приходит к выводу, что с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, личности правонарушителя, необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда. Суд не находит оснований для помещения правонарушителя в специально учреждение для иностранных граждан д момента исполнения постановления суда.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф внести на имя получателя:

УФК по Астраханской области – УМВД РФ по Астраханской области.

ИНН <***>, ОКТМО 12701000, БИК 041203001, КПП 301501001. р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, КБК 18811640000016020140, номер счета получателя платежа 04251513990.УИН 18891309990039028609.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Бутырина О.П.