Решение № 2-814/2019 2-814/2019~М-573/2019 М-573/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-814/2019

Дело №2-814/2019


Решение

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мошовец Ю.С.

при секретаре Олиной Т.Ю.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Коротковой Е.А., третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дела России по Тверской области, ФИО6, ФИО3, ФИО7 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с иском к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дела России по Тверской области, ФИО6, ФИО3, ФИО7 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 15 марта 1993 года.

С 25 ноября 2011 года в квартиру в качестве члена семьи был вселен ответчик ФИО2, жена сына истца ФИО7, с согласия истца ответчик зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.

С 2013 года отношения испортились, ответчик выехала на другое постоянное место жительства <адрес>, вывез все вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Фактически отношения с ответчиком прекращены, с момента выезда он перестал быт членом семьи истца.

Ответчик добровольно сняться с регистрационного учета отказывается. Наличие регистрации создает препятствий в продаже квартиры.

С учетом уточнения исковых требований ФИО1 просит признать утратившими право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО6, ФИО3, ФИО7.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.

В связи с неизвестностью места фактического проживания ответчика, ему в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру адвокат Короткова Е.А. в судебном заседании просил вынести решение, не нарушая прав и законных интересов ответчика и её несовершеннолетних детей, с учетом фактических обстоятельств дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, месте и времени слушания дела извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные ФИО1 исковые требования, просил их удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ФИО6 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требований ФИО1 поддерживает.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

По правилам п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО9 передано жилое помещение по адресу: <адрес>.

В установленном законом порядке указанный выше договор не зарегистрирован, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Копией свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО10 подтверждено, что наследственное дело на имущество ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не открывалось.

Представленными копиями свидетельств о расторжении брака подтвержден факт изменения фамилии истца с ФИО11 на ФИО12.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (статья 209 ГК РФ). В силу статьи 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Абзацем 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрированы по месту жительства:

-третье лицо ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- третье лицо ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- истец ФИО12 (дев. ФИО11, дочь) Татьяна Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО13 (внучка), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- третье лицо ФИО7 (внук), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ответчик ФИО2 (жена внука), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО4 (правнук), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО5 (правнук), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

- ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его матерью является Жмура (после заключения брака ФИО15) А.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец юридически не установлен.

Из актовой записи о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что его родителями являются ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Актом обследования МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» от 21 декабря 2017 года подтверждено, что личные вещи в том числе детские ФИО2 и её детей ФИО4, ФИО5 в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствуют. Во время проведения обследования ФИО2 и её дети в <адрес> не присутствовали.

Из справки №21 от 26.06.2019г. МУ «Администрация Старомелковского сельского поселения» следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически не проживает по данному адресу с 2013 года.

Справкой МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» МО «Старомелковское сельское поселение Конаковского района Тверской области» №54 от 26 июня 2019 года, справкой о начислении и оплате за январь 2019г. – май 2019г., карточкой начислений и оплат подтверждается, что коммунальные услуги на ФИО2 начисляются, однако оплату за все время производили только ФИО3 и ФИО1, ФИО2 жилищно-коммунальные услуги не оплачивала.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании 29 июля 2019 года пояснила, что является соседкой ФИО1, ФИО3, живет в доме около тридцати лет. ФИО2, это вроде жена ФИО7, но она её никогда не видела. В настоящее время в квартире живут ФИО3, ФИО6, их дочь Татьяна и её внук - сын дочери. Ответчик ФИО2 и её дети в квартире не проживают. Вообще ФИО2 практически в квартире не жила, они расстались с ФИО7, когда он пришел из армии. После выезда ФИО2 и дети в квартиру не приходили, вселиться не пытались, вещи свои все вывезли.

Свидетель ФИО17 в судебном заседании 29 июля 2019 года пояснила, что является соседкой истца. В доме она проживает с 1982 года. ФИО2 была женой Степана, несколько раз её видела на лестничной клетке. Это было примерно семь лет назад. С тех пор больше не видела. Она проживала примерно полгода. Слышала от соседей, что ФИО2 с детьми уехала в <адрес>, больше её не видели. Вселиться в жилое помещение она не пыталась.

Показания свидетелей, логичны и последовательны, согласуются с представленными письменными доказательствами, оснований не доверять им у суда не имеется.

Представленными суду доказательствами подтвержден факт добровольного выезда ФИО2 и её несовершеннолетних детей: ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: <адрес>, отсутствие их вещей в квартире, не осуществление обязанности по оплате коммунальных платежей.

Следовательно, ФИО2 утратила право пользования жилым помещением по указанному выше адресу.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Отец ФИО4 юридически не установлен, мать ФИО4 – ФИО2 признана судом утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поэтому требование истца, поддержанное третьими лицами ФИО18, о признании несовершеннолетнего ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

Отец ФИО5 – ФИО7 зарегистрирован по адресу спорного жилого помещения. До достижения 18-летнего возраста ребенок имеет право проживать и быть зарегистрированным по месту жительства одного из родителей. Оснований для признания утратившим право пользования жилым помещение по адресу: <адрес> несовершеннолетнего ФИО5 не имеется.

Как следует из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба Российской Федерации упразднена, функции и полномочия указанной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Оснований для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Требование ФИО1 о признании несовершеннолетнего ФИО5 утратившим право пользования жилым помещение по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Мошовец

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2019 года.

Председательствующий Ю.С. Мошовец