Решение № 2-3717/2024 2-3717/2024~М-2179/2024 М-2179/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-3717/2024

Дело № 2-3717/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Залесного С.А.

при помощнике ФИО2

с участием помощника прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО4, ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к председателю правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара ФИО5 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к председателю правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска указывая, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) при управлении многоквартирными домами на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара.

Председатель правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 допустила нарушение при размещении информации в ГИС ЖКХ о многоквартирном доме по адресу: <...><адрес>.

Установлено, что ТСЖ «Гарант», осуществляющим управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес>, информация в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru размещена не в полном объеме, а именно: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, в многоквартирном доме; дата, на которую установлен износ здания; фундамент; внутренние стены; фасад; перекрытия; крыша; внутридомовая система отопления; сеть внутридомовой системы отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения, балконы лоджии, козырьки и эркеры: общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, чем нарушен Приказ №/пр.

Таким образом, неисполнение обязанности председателя правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 по раскрытию информации приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

На основании изложенного просит суд признать бездействие председателя правления ТСЖ «Гарант» ФИО1, в виде не размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, незаконным; обязать председателя правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата, на, которую установлен износ здания; фундамент; внутренние стены; фасад; перекрытия; крыша; внутридомовая система отопления; сеть внутридомовой системы отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен

В судебном заседании помощник прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО4 требования иска поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обращаться в суд, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу п. 10.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон №-Ф3) правовой основой создания эксплуатации и модернизации системы, являются Конституция, Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона №-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную Законом №-Ф3.

Согласно ст. 2 Закона № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ – единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в, многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В силу ч. 18 ст. 7 Закона №-Ф3 лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размешают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7,21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в ГИС ЖКХ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

На основании ч. 1 ст. 198 ЖК РФ Приказом №/пр определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Разделом 10 Приказа №/пр для организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами установлен исчерпывающий перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ.

Судом установлено, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) при управлении многоквартирными домами на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара.

Председатель правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 допустила нарушение при размещении информации в ГИС ЖКХ о многоквартирном доме по адресу: <...><адрес>.

Установлено, что ТСЖ «Гарант», осуществляющим управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Краснодар, <адрес>, информация в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru размещена не в полном объеме, а именно: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, в многоквартирном доме; дата, на которую установлен износ здания; фундамент; внутренние стены; фасад; перекрытия; крыша; внутридомовая система отопления; сеть внутридомовой системы отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения, балконы лоджии, козырьки и эркеры: общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, чем нарушены п.п. ДД.ММ.ГГГГ.3; ДД.ММ.ГГГГ; 2.2.2; 2.2.3; 2.2.4; 2.2.5; 2.3; 2.3.6; 2.4; 2.4.5; 2.5; 2.5.5; 2.6; 2.7; 2.8; 2.9; 2.11.1 раздела 10 Приказа №/пр.

Суд соглашается с доводами прокурора, о том, что указанное бездействие и неисполнение обязанности председателя правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 по раскрытию информации влечет нарушение прав неограниченного круга лиц на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

При данных обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца о признании незаконным бездействия председателя правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 и понуждении ее разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к председателю правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать бездействие председателя правления ТСЖ «Гарант» ФИО1, в виде не размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru незаконным.

Обязать председателя правления ТСЖ «Гарант» ФИО1 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата, на, которую установлен износ здания; фундамент; внутренние стены; фасад; перекрытия; крыша; внутридомовая система отопления; сеть внутридомовой системы отопления; внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения; сеть внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; внутридомовая инженерная система водоотведения; внутридомовая инженерная система газоснабжения; внутридомовая инженерная система электроснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры; общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: