Решение № 2-561/2019 2-561/2019~М-551/2019 М-551/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-561/2019

Дело № 2-561/2019

22RS0032-01-2019-000824-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шелкова Д.Ю.,

при секретаре Белокриницкой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новенского сельсовета Локтевского района о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с иском к администрации Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права собственности на земельную долю обратилась ФИО1

В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. Трудовую деятельность начала в качестве продавца магазина № Локтевского РайПО, расположенного на территории колхоза «Краснофлотец» <адрес> в 1976 году. Начала работать с ДД.ММ.ГГГГ и проработала по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пунктов 8, 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв.постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708) следует, что в каждом реорганизуемом колхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка. К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 № 213. В них включались работники колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях»: лица занятые в социальной сфере на селе (работники народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).

В такой список истец не попала по причине того, что она не являлась членом колхоза, хотя земельную долю из земель сельхозназначениядолжна была получить согласно Указа президента РФ от 02.03.1992 № 213. Способы защиты прав, в том числе на землю закреплены в статье 121 Гражданского кодекса Российской Федерации и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 111 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов.

Администрацией Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края был составлен список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и опубликован в газете «Алтайская правда» №262 от 07.09.2013. Указанный список размещен так же на информационном щите Новенского сельсовета. В список невостребованных земельных долей были включены 311 человек.

С момента публикации 07.09.2013 до 20.01.2014 администрацией Новенского сельсовета принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

В газете «Алтайская правда» № 362 от 20.12.2013 было дано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Собственники земельных долей или их наследники не воспользовались своими правами в течении указанного срока, не направили в адрес Новенского сельсовета письменного возражения. В данном списке её тоже нет.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в размере 28,8 га (17.8 га пашни, 3.2 га сенокоса, 7,8 га пастбище) с оценкой 256,56 баллогектаров в праве общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории МО Новенький сельсовет Локтевского района Алтайского края.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц: администрации Локтевского района Алтайского края, Локтевского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.03.1992 №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

При этом, приведенный перечень работников социальной сферы является исчерпывающим, названные работники в обязательном порядке включались в списки лиц на получение земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации колхозов и совхозов.

Аналогичное право на получение земельной доли в собственность бесплатно в части круга лиц, имеющего таковое право закреплено пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельхозпредприятий, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 04.09.1992 №708, в соответствии с которым в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения).

Судом установлено, что ФИО1 на момент распределения земельных паев по состоянию на 01.01.1992 являлась работником торговли, данное обстоятельство подтверждено материалами дела, а именно, данными трудовой книжки, факт постоянного проживания на территории с. Новенское, Локтевского района, Алтайского края не оспаривается стороной ответчика.

Следовательно, на момент составления списка лиц, имеющих право на получение земельных паев в колхозе «Краснофлотец», ФИО1 должна была быть включена в данный список как работник торговли.

Согласно постановления администрации Локтевского района Алтайского края №444-р от 23.11.1992 об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан следует, что размер земельной доли, подлежащей передаче по колхозу «Краснофлотец» составляет 28,8 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86, были определены лица, имеющие право на земельную долю, в том числе работники данных предприятий.

Следовательно, право на земельную долю у работников колхозов и совхозов возникало с момента принятия соответствующего решения на общем собрании. Не включение ФИО1 в списки дольщиков не может ограничить её право на земельную долю.

Размер земельной доли, подлежащей передаче составляет 28,8 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 17,8 га, 3,2 га сенокос, 7,8 га пастбища, с оценкой 256,6 баллогектара, что подтверждается постановлением администрации Локтевского района Алтайского края.

С учётом вышеизложенного, суд, оценив все представленные стороной истца доказательства в совокупности, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку, собственником невостребованных земель в соответствии с нормами действующего законодательства является муниципалитет, на территории которого располагается таковая земельная доля, то он и является надлежащим ответчиком по делу, в данном случае администрация Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 Григорьевнойтребования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности наземельную долю размером 28,8 га с оценкой 256,6 баллогектара, из которых 17,8 га пашня, 3,2 га сенокос, 7,8 пастбища, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Краснофлотец», расположенный на территории МО «Новенский сельсовет Локтевского района Алтайского края».

Взыскать с администрации Новенского сельсовета Локтевского района Алтайского края в пользу ФИО1 по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Ю.Шелков