Решение № 2-35/2017 2-35/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-35/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 февраля 2017 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Линкина А.И., при секретаре Феоктистовой О.А., с участием помощника военного прокурора Рязанского гарнизона <в/звание> ФИО1, представителей начальника РВВДКУ по доверенности ФИО2, ФИО3, ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по иску военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ к ФИО4 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Военный прокурор Рязанского гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ, обратился в военный суд с иском к Шепилю о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в обоснование которого указал, что с 1 августа 2015 года ответчик был зачислен курсантом на первый курс РВВДКУ. 1 сентября 2016 года Шепилем был заключен контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника РВВДКУ о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере <сумма> в год. На основании приказа начальника РВВДКУ № 261 от 21 сентября 2016 года ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться). Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

За период обучения размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку Шепиля, составил <сумма>

В связи с чем военный прокурор просит суд взыскать с Шепиля денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <сумма>, которые перечислить на лицевой счет РВВДКУ, и сумму неуплаченной государственной пошлины в размере <сумма>.

Представитель военного прокурора Рязанского гарнизона Подвальный просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представители начальника РВВДКУ по доверенности ФИО2 и ФИО3, каждая в отдельности, исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Шепиль размер денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, не оспаривал. Сумму иска признал в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию учиться, что и имело место по настоящему делу.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в РВВДКУ, утвержденному Командующим <данные изъяты> 23 июня 2015 года, фиксированное значение суммы по военной специальности <специальность> составляет <сумма> в год на человека.

Согласно выписке из приказа начальника РВВДКУ № 1136 от 1 августа 2015 года, Шепиль зачислен в списки личного состава РВВДКУ с 1 августа 2015 года по военной специальности <специальность>.

В соответствии с выпиской из приказа начальника РВВДКУ № 1564 от 1 сентября 2016 года, полагать Шепиля заключившим контракт на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания.

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между Шепилем и Министерством обороны РФ в лице начальника РВВДКУ 1 сентября 2016 года, Шепиль обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере <сумма> в год. Настоящий контракт прекратил свое действие 21 сентября 2016 года в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию учиться).

Согласно рапорту Шепиля от 14 сентября 2016 года, он просил командира роты ходатайствовать перед вышестоящим командованием об отчислении из числа курсантов РВВДКУ по нежеланию учиться, требования п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку, ему разъяснены и понятны. Претензий к командованию училища не имеет.

В соответствии с выпиской из приказа начальника РВВДКУ № 261 от 21 сентября 2016 года, Шепиль отчислен из числа курсантов РВВДКУ в связи с невыполнением условий контракта (по нежеланию учиться), с 22 сентября 2016 года переведен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву. В связи с досрочным расторжением контракта произвести с Шепиляа удержание подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на его обучение.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Шепиля в период обучения в РВВДКУ, следует, что при отчислении Шепиля из военно-учебного заведения срок его обучения составил один год один полный месяц, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере <сумма>, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Согласно справке-расчету № 78 от 1 февраля 2015 года, выданной начальником <данные изъяты>, срок обучения Шепиля составил один год и один полный месяц. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств утверждено в размере <сумма> в год. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Шепиля в период обучения в военно-учебном заведении, составило <сумма>

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу о том, что Шепиль 1 августа 2015 года был зачислен курсантом на первый курс в РВВДКУ и проходил в нем обучение, 21 сентября 2016 года он был отчислен из числа курсантов по нежеланию учиться. Всего он обучался в РВВДКУ один год и один полный месяц. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку Шепиля в течение одного года и одного полного месяца, согласно которому он должен возместить в пользу РВВДКУ средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере <сумма>, которые он до настоящего времени не возместил. Данный расчет суд признает обоснованным.

То обстоятельство, что в период обучения в военном образовательном учреждения высшего профессионального образования с 1 августа 2015 года по 31 августа 2016 года Шепилем не был заключен контракт о прохождении военной службы, никоим образом не влияет на необходимость взыскания с ответчика в пользу РВВДКУ денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в полном объеме, поскольку Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

Таким образом, у суда не имеется оснований для перерасчета и снижения суммы исковых требований, а поэтому иск военного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ФИО4 в пользу РВВДКУ <сумма>, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ военный прокурор Рязанского гарнизона освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, а поэтому с ответчика Шепиля в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере <сумма>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице РВВДКУ к ФИО4 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу РВВДКУ <сумма>, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО4 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере <сумма> в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.И. Линкин