Решение № 2А-1084/2017 2А-1084/2017~М-973/2017 М-973/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-1084/2017

Дело № 2а-1084/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» июля 2017 г.

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирской городской общественной организации инвалидов «Поддержка» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту – Управление) обратилось с административным иском к Владимирской общественной организации инвалидов «Поддержка» (далее по тексту – Организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований истец указал, что Организация внесена Управлением в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, за регистрационным номером 33120110504. Сведения об Организации 08.10.2007 г. внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области за основным государственным регистрационным номером 1073300001631.

Устав Организации утвержден общим собранием учредителей 20.09.2007 г. (протокол от 20.09.2007 г.).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ Организация зарегистрирована по адресу: 600035, <...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Председатель Правления – ФИО1.

В нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.п. 6 п. 3 приказа Минюста России от 17.03.2011 г. № 81 Организация не проинформировала Управление в 2012 -2017 годах о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила информацию за 2011-2016 годы об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

За указанные нарушения Организации были вынесены и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, следующие предупреждения: от 17.09.2012 г. № 07-3041, от 26.09.2014 г. № 33/03-2951, от 31.03.2015 г. № 33/03-829, от 03.09.2015 г. № 33/03-2724, от 30.12.2015 г. № 33/03-4199, от 28.06.2016 г. № 33/03-1715. Предупреждения возвратились с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ.

На основании изложенного, в соответствии с ч. 4,5 ст. 29 ФЗ № 82-ФЗ, пп..74 п. 6 разд. II Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и п. 34 Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 г. № 26, указами Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 14.07.2008 г. № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313, административный истец просит признать Владимирскую городскую общественную организацию инвалидов «Поддержка» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца ФИО2 (доверенность от ......; диплом от ......) в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что административный ответчик до настоящего времени не представил требуемые документы за спорные периоды.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица на стороне истца Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указал также, что налоговая (бухгалтерская) отчетность ответчиком представлялась 27.03.2014 г., задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию на 14.07.2017 г. нет

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии абзацами 4 и 8 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313, Министерство юстиции РФ осуществляет государственный федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено.

Владимирская общественная организация инвалидов «Поддержка» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области за регистрационным номером 33120110504

Сведения об Организации 08.10.2007 г. внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области за основным государственным регистрационным номером 1073300001631, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 33 № 001777784 , свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 14.08.2012 г.

Устав Организации утвержден общим собранием учредителей 20.09.2007 г. (устав ......; протокол от 20.09.2007 г. ).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ Организация зарегистрирована по адресу: 600035, <...>. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации: Председатель Правления – ФИО1

В нарушение требований абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 ФЗ № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. Организация не проинформировала Управление в 2012 -2017 годах о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Не представила информацию за 2011-2016 годы об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

За указанные нарушения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области были вынесены и направлены по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ (ул. Куйбышева, дом 66, г. Владимир) следующие предупреждения: от 17.09.2012 г. № 07-3041, от 26.09.2014 г. № 33/03-2951, от 31.03.2015 г. № 33/03-829, от 03.09.2015 г. № 33/03-2724, от 30.12.2015 г. № 33/03-4199, от 28.06.2016 г. № 33/03-1715. Предупреждения возвратились с отметкой «истек срок хранения»

Таким образом, Организацией неоднократно не выполнены требования абзацев 4,8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», являющиеся для нее обязательными. Данные фактические обстоятельства дела ответчиком не оспорены и подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами. Нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные Организацией, не устранены.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В соответствии с частями 4 и 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание признание требований административным ответчиком, а также то, что факт неоднократного нарушения Организацией требований законодательства по представлению отчетной информации в установленные сроки нашел подтверждение в суде, суд находит заявленные требования о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из ЕГРЮЛ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Признать Владимирскую городскую общественную организацию инвалидов «Поддержка» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова