Решение № 2А-1317/2017 2А-1317/2017 ~ М-1239/2017 М-1239/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-1317/2017

Дело № 2а-1317/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием прокурора Плужниковой Ю.Г.,

представителя административного истца – по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к Ковальчуку ФИО12 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) в лице временно исполняющего обязанности начальника учреждения ФИО9 обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ковальчуку ФИО13 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает уголовное наказание осужденный Ковальчук ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, до ареста проживал <адрес> осужден ДД.ММ.ГГГГ Чернышевским районным судом по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ у осужденного Ковальчук ФИО15 истекает срок отбытия наказания.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный Ковальчук ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания требования режима не соблюдает, не трудоустроен, в <данные изъяты> получил специальность <данные изъяты>. Приговор суда считает частично справедливым, вину признает, в содеянном раскаивается. Возмещение причиненного ущерба: иск не имеет. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает. За период отбывания наказания не поощрялся. Имеет 11 дисциплинарных взысканий, взыскания не сняты, не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на строгих условиях отбывания наказания. Принадлежит к группе осужденных отрицательной направленности. Поддерживал социально-полезные связи путем переписки. После освобождения следует к месту жительства: <адрес>

Просит суд: 1) Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Ковальчука ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе и др.), посещения увеселительных заведений (клубы, дискотеки, бильярдные и др.).

2. Запрещение посещения массовых мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации и т.д.).

3. Запрещения пребывания вне. жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (как правило, с 22.00 ч. до 06.00 ч.), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

4. Запрещения выезда за установленные судом пределы территории (города, муниципального района, избранного им местом жительства).

5. Обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (желательно 2 раза).

2) Установить административный надзор на срок 03 года. Исчислять срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что характеристика, имеющаяся в материалах дела, слишком суровая, а некоторые нарушения, которые он допускал, являются несерьезными. Кроме того, считает, что три года административного надзора – это слишком большой срок.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Плужниковой Ю.Г., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ковальчук ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден приговором Чернышевского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 03 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Балейского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 03 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 3 года. Приговор Чернышевского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО2 суду не доказано.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приняв во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, характер и обстоятельства совершения преступления, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично и установить ФИО2 следующие ограничения: запрет посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе), увеселительных заведений (клубов, дискотек, бильярдных); запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства, без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В части требований об установлении ограничений в виде запрета посещения массовых мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений, ярмарок, выставок, презентаций) следует отказать за необоснованностью.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 названного Закона).

Кроме того, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действовавшего на момент совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Чернышевского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым в силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведения в местах лишения свободы, характера совершенного им преступления, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, исчисляя его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания и административные ограничения.

При таком положении административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении Ковальчука ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца пос. <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок – три года.

Срок административного надзора, установленного в отношении Ковальчука ФИО20, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Возложить на Ковальчука ФИО21 на период административного надзора ограничения в виде:

- запрета посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, кафе), увеселительных заведений (клубов, дискотек, бильярдных);

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запрета выезда за пределы муниципального района, избранного местом жительства, без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу