Постановление № 5-14/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-14/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 26 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Захарцова А.В., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 к., рожденной ****год, переводчика ФИО2, инспектора отделения № 4 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1 к., рожденной ****год в <адрес>, по национальности <...>, паспорт №, выдан ****год, на миграционном учете не состоящей, замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка, рожденного в ****год,

У С Т А Н О В И Л:

****год в 08 часов 10 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, отделом иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, выявлена гр. Р. <адрес> ФИО1 к., ****год г.р., которая въехала в РФ ****год и по истечении срока пребывания, который истек ****год из РФ не выехала, тем самым от выезда уклонился, чем нарушила требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В связи с этим, в отношении данной гражданки ФИО4 к. инспектором отделения № 4 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении от ****год по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 к. пояснила, что в России с ****год, регистрация была на 3 месяца до ****год. Не выехала сама, потому что приехала к мужу который гражданин РФ, с ребенком ****год, который не является гражданином РФ. Не продлила регистрацию потому, что заболела. Брак с мужем зарегистрирован, он получил гражданство. Собирается выехать в ближайшее время, в течение 10 дней.

Выслушав ФИО4 к., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1. ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО4 к. инкриминируемого ей административного правонарушения, в суд представлен протокол № от ****год, согласно которого, ****год в 08 часов 10 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, отделом иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, выявлена гр. Р. <адрес> ФИО1 к., ****год г.р., которая въехала в РФ ****год и по истечении срока пребывания, который истек ****год из РФ не выехала, тем самым от выезда уклонился, чем нарушила требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По истечении определенного срока пребывания территорию РФ не покинула. В настоящее время в <адрес> проживает без миграционного учета, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется, в связи с чем, в отношении ФИО4 к. вынесен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО4 к. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Тем самым судья приходит к выводу, что деяние ФИО4 к. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что его вина в совершении данного административного правонарушения доказана, а поэтому он должен нести административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что у ФИО4 к. в РФ проживают близкие члены его семьи, а именно супруг, который является гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение семейной жизни не допускается.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, с учетом того, что оно совершено впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы жизни и здоровью людей, личность виновного, учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 к., рожденной ****год в <адрес> (паспорт гражданина №), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: р\с № <***> УФК по Иркутской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской обл., г. Иркутск БИК 042520001 КПП 380801001, ИНН <***>, ОКТМО 25 701000, Код бюджетной классификации 192116 40000 01 6020 140 в отделение Сбербанка.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.В. Захарцова