Решение № 2А-377/2020 2А-377/2020(2А-7886/2019;)~М-7007/2019 2А-7886/2019 М-7007/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-377/2020

Дело № 2а-377\2020

Полный текст изготовлен 23.01.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года <...>

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего – судьи Макаровой И.С.,

при секретаре Синькевиче А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа г. Мурманска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Октябрьский районный суд г. Мурманска с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа г. Мурманска выразившееся в не перечислении денежных средств в счет исполнения решения суда и не проведении проверки бухгалтерии должника.

Требования мотивировала тем, что в отделе судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска на исполнении находится сводноеисполнительное производство № в отношении должника ФИО2 в пользу разных взыскателей. В состав этого сводного производства входит и его исполнительное производство № от 21.03.2018 на сумму 64 009,58руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на депозитный счёт должника, находящийся в <наименование>, которое исполнено частично. 06.09.2018 в ответ на его заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического или юридического лица № 371256829от 06.09.2018 (Единый портал государственных услуг), он получил ответ об денежных операциях начислений, исполнений и перечислений, где обнаружил несоответствие.Просит обязать ответчика предоставить информацию от бухгалтерии должника об удержанных суммах в пользу ОСП Октябрьского округа г. Мурманска по ИП № в период с 05.03.2018, а также и других взыскателей сводного дела (контрагентов) с перечисленными им суммами. Обязать ответчика предоставить сведения о причинах не перечисления суммы 6904.33 рублей.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании настаивала на доводах жалобы, уточнил, что он оспаривает действия судебного пристава, поскольку до настоящего времени денежные средства поступившие на счет ОСП в его адрес не перечислены, не проверена бухгалтерия должника ФИО2.

Представитель административного ответчика УФССП России по Мурманской области ФИО4 административные исковые требования не признала, суду пояснила, что должностное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского округа г. Мурманска действовал в строгом соответствии с законом, проводить проверку бухгалтерии должника ФИО2 полномочий не имеется. Просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского округа г. Мурманска ФИО5 в судебном заседании сообщила суду, что поступающие на депозитный счет ОСП денежные средства распределены между взыскателями, иных поступлений, а именно 6904,33 рублей не имеется.

Заинтересованное лицо- представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.ст. 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суды при рассмотрении споров о признании незаконными действий (бездействия), постановлений должностных лиц Службы судебных приставов осуществляют проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливают их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливают наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливают, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы истца.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным Законом Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, что закреплено в ст. 2 указанного Федерального закона.

Согласно ст.ст. 4, 5 Федерального Закона Российской «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Из материалов дела следует, что в отделе судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска на исполнении находится сводное исполнительное производство № в отношении ФИО2 ИНН № в пользу разных взыскателей на общую сумму задолженности 4930637,07 руб.

В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство № от 21.03.2018, возбужденное на основании исполнительного листа № от 05.03.2018, выданного Ленинским районным судом г. Мурманска о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО3 в размере 64009.58руб.

В рамках сводного исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, где ФИО2 ИНН № выступает взыскателем по исполнительным производствам, предъявленным на исполнение в отделы судебных приставов Ленинского, Первомайского округа г. Мурманска.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <наименование>, <наименование>, которые направлены в кредитные учреждения для исполнения.

В силу части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Положениями ст. 111 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлена очередность удовлетворения требований взыскателей. В силу ст. 111 в ее взаимосвязи со ст. 34 ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, принадлежащие должнику, подлежат распределению между всеми взыскателями, предъявившими на день распределения исполнительные документы.

Согласно сведений исполнительного производства, по исполнительному производству № от 21.03.2018, денежные средства, поступившие в период ведения исполнительного производства, распределены на счет взыскателя ФИО3 следующим образом: сумма в размере 5223,38 руб. от 30.07.2018; сумма в размере 4015,69 руб. от 31.07.2018,сумма в размере 982, 74 руб. от 08.08.2018, сумма в размере 1599,47 руб. от 07.09.2018;сумма в размере 25,95 руб. от 29.11.2018; сумма в размере 119,03 руб. от 11.01.2019; сумма в размере 2535.62 руб. от 18.01.2019; сумма в размере 1373.24 руб. от 21.01.2019; сумма в размере 2797.51 руб. от 23.01.2019; сумма в размере 8.43 руб. от 24.01.2019; сумма в размере 9.53 руб. от 24.01.2019; сумма в размере 55.35 руб. от 25.01.2019;сумма в размере 1370.12 руб. от 31.01.2019; сумма в размере 155.54 руб. от 06.02.2019; сумма в размере 2205.89 руб. от 06.02.2019; сумма в размере 1136.68 руб. от 07.02.2019; сумма в размере 1097.79 руб. от 12.02.2019; сумма в размере 39.29 руб. от 14.02.2019; сумма в размере 2249.17 руб. от 27.02.2019; сумма в размере 123.91 руб. от 12.03.2019; сумма в размере 2174.31 руб. от 10.04.2019; сумма в размере 8000.00 руб. от 08.05.2019; сумма в размере 4000.00 руб. от 13.05.2019; сумма в размере 173.87 руб. от 09.01.2020.

В настоящий момент остаток задолженности по исполнительному производству № от 21.03.2018 г. составляет 22 537.07 руб.

Иных денежных средств на депозитный счет ОСП Октябрьского округа г. Мурманска в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2 ИНН № не поступали, что подтверждается представленными материалами исполнительного производства.

В период ведения исполнительного производства № от 21.03.2018 денежных средств в размере 6904,33 руб. на депозитный счет ОСП Октябрьского округа г. Мурманска не поступало, что подтверждается справкой, выданной ведущим специалистом по ведению депозитного счета.

Заявитель для получении информации о ходе исполнительного производства № направил 28.09.2018 в адрес отдела судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска заявление, заполненное на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru). Сервис "Личный кабинет стороны исполнительного производства "Официального интернет - сайта ФССП России"

Отделом судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска в рамках исполнительного производства № в адрес заявителя посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (личный кабинет) направлено уведомление с информацией по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического и юридического лица, содержащий информацию о ходе исполнительного производства, в том числе сведения об операциях перечислениях денежных средств взыскателю (расчеты по ИП).

Данное уведомление с информацией по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического и юридического липа не содержит сведения об операции : Операция: Исполнение, Дата проводки: 30.07.2018, Сумма: 6904,33, Тип назначения суммы: Основной долг.

Согласно приказа ФССП России от 28.10.2016 № 575 сервис "Личный кабинет стороны исполнительного производства "Официального интернет - сайта ФССП России" работает в режиме опытной эксплуатации. Следовательно полученная посредством данного сервиса информация может отличаться от принятых процессуальных решений судебным приставом-исполнителем и не может лечь в основу поданных заявителем требований. Применение системы изучается в ходе эксплуатации» Факт отличия информации от принятых судебным приставом — исполнителем процессуальных решений становится известен в ходе эксплуатации сервиса.

Относительно довода заявителя о предоставлении информации от бухгалтерии должника об удержанных суммах в пользу ОСП Октябрьского округа г. Мурманска по ИП № в период с 05.03.2018 не состоятелен, в виду того, что денежные средства поступали на депозитный счет ОСП Октябрьского округа г. Мурманска путем применения мер принудительного исполнения, а именно: списание денежных средств со счетов должника-организации по постановлениям судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, в связи с изложенным ссылки заявителя на необходимость проверки бухгалтерии в рассматриваемых обстоятельствах неприменимы.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку судом не установлен факт нарушения прав и законных интересов административного истца.

В этой связи, суд приходит к выводу о правомерности действий административного ответчика, в связи, с чем требования административного истца удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем административный истец при подаче административного искового заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи, с чем оплаченная ФИО3 ФИО1 государственная пошлина в размере 300 рублей (чек-ордер № 8627\1339 от 24.12.2019), подлежит возврату лицу, предъявившему административное исковое заявление, в силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в порядке части 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 175-180, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского округа г. Мурманска, оставить без удовлетворения.

Возвратить ФИО3 ФИО1 уплаченную при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Макарова