Решение № 12-412/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-412/2017

№ 12-412/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 15 мая 2017 года

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на Определение ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Постановлением от 30.09.2015 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 12 августа 2016 года жалоба ФИО1 на постановление № от 30.09.2015 года оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Не согласившись, ФИО1 обратилась в суд с жалобой. В обоснование жалобы указано на то, что постановление о привлечении к административной ответственности не вручено, о постановлении узнала 27.07.2016 года, срок на обжалование пропущен не был.

Заявитель просит отменить определение, производство по делу прекратить.

ФИО1 извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Административный орган извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 30.09.2015 года в 10:44 час. по <...> э/о 30, водитель а/м ДЭУ НЕКСИЯ, государственный регистрационный знак № 102, превысила установленную скорость движения транспортного средства на 53 км/ч, т.е. двигался со скоростью 113 км/ч, при разрешенной 60 км/ч.

Постановлением от 30.09.2015 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ полковника полиции ФИО2 от 12 августа 2016 года жалоба ФИО1 на постановление № от 30 сентября 2015 года оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

Из Определения от 12 августа 2016 года следует, что 08.08.2016 года от гр. ФИО1 в Управление ГИБДД МВД по РБ поступило обращение с просьбой отменить постановление, в связи с тем, что ТС ДЭУ НЕКСИЯ, г.р.з. № находилось во временном владении и пользовании гражданина ФИО3 Согласно официального сайта «Почта России» заказное письмо с постановлением гр. ФИО1 не вручено и возвращено в связи с истекшим сроком хранения. Поскольку интернет-сайт «Почта России» является официальным сайтом ФГУП «Почта России», то сведения, отображенные на нем, в частности, о вручении корреспонденции адресату могут быть использованы для исчисления срока вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В связи с этим, административный орган пришел к выводу, что в установленный законом десятидневный срок на подачу жалобы на вышеуказанные постановления, считается пропущенным и восстановлению в порядке ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ не подлежит.

С данными выводами административного органа следует согласиться, в силу следующего.

Согласно п. 29. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, поскольку заказное письмо с постановлением гр. ФИО1 не вручено и возвращено в связи с истекшим сроком хранения, следует считать, что оспариваемое постановление вступило в законную силу, а факт его неполучения заявителем не имеет правового значения, так как постановление направлялось по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>/А, <адрес>, указанному при регистрации транспортного средства заявителя, что им не оспаривается.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

Довод ФИО1 о том, что проживала по другому адресу не получала постановления от 30.09.2015 года, сам по себе не свидетельствует о незаконности Постановления и Определения от 12.08.2016 г. так как данный довод мог бы явиться условием восстановления срока на обжалование, однако с заявлением о восстановлении срока в адрес ЦАФАП ОДД ГИБДД заявитель не обращалась. В связи с этим у административного органа отсутствовали основания для рассмотрения жалобы и решения вопроса о восстановлении срока.

Довод о неполучении постановления не может быть признан обоснованным, поскольку согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Из указанных обстоятельств следует, что в случае неполучения оспариваемого постановления в связи с изменением места жительства, у заявителя имелась возможность обратиться с ходатайством о восстановлении срока обжалования, однако, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления № от 30 сентября 2015 года заявитель в административный орган не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких обстоятельствах, Определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ полковника полиции ФИО2 от 12 августа 2016 года, которым жалоба ФИО1 на постановление № от 30 сентября 2015 года оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования, следует признать законным и обоснованным.

Наряду с этим, суд установил, что при подаче настоящей жалобы в суд, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления № от 30 сентября 2015 года заявителем также не заявлено.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, оспариваемое постановление от 30 сентября 2015 года направлено 05 октября 2015 года, 05 октября 2015 года имела место неудачная попытка вручения, 05 ноября 2015 года срок хранения истек, выслано обратно адресату, 16 ноября 2015 года получено отправителем.

Принимая во внимание приведенные выше положения п. 29. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок на обжалование постановления истек 26 ноября 2015 года.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены определения и прекращения производства по делу.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Определение ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 12 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО5 на Определение ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от 12 августа 2016 года оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Соколова И. Л.