Решение № 2А-4415/2026 2А-4415/2026~М-508/2026 М-508/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2А-4415/2026

копия

УИД НОМЕР

Дело НОМЕР

РЕШЕНИE

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород 28 апреля 2026 года

Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Оськина И.С,

при помощнике судьи Шугуровой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ Минюста России по Нижегородской области к Нижегородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии "Союз реабилитологов России» о ликвидации юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Нижегородскому региональному отделению Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии «Союз реабилитологов России» о ликвидации юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указал, что распоряжением Главного управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-р зарегистрировано Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии «Союз реабилитологов России» (далее – Организация), учетный номер в реестре Минюста России 5212013121, ОГРН <***>, ИНН <***>.

В Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе (месте нахождения) Организации: 603093, <адрес> о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации: председатель ФИО1.

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Согласно требованиям статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 820ФЗ «Об общественных объединениях» общественные организации обязаны ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, информировать орган, принявший
решение о государственной регистрации общественного объединения (в настоящее время: Главное управление Минюста России по Нижегородской области, далее – Главное управление) о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В нарушение указанных требований Организация не представила в уполномоченный орган (в настоящее время – Главное управление) сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества за 2024 год.

Кроме того, в рамка исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2. статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с января 2025 года на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации (nco.minjust.gov.ru) посредством использования личных кабинетов предусмотрен о размещение действующих редакций уставов некоммерческих организаций.

Организацией не исполнено в установленный срок (до 01.04.2025) требование пункта 2 Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. На данном основании ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему исковому заявлению.

На основании изложенного административный истец просит суд:

признать Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии «Союз реабилитологов России» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица;

исключить Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии «Союз реабилитологов России» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда к участию по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление ФНС по Нижегородской области, председатель общественной организации ФИО1.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, учитывая положения статьи 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ст. ст. 262, 263 КАС РФ Административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет", подлежит рассмотрению в течение двух месяцев со дня принятия административного искового заявления о приостановлении деятельности к производству суда.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255 ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы указанных документов утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как установлено судом и следует из материалов дела основании распоряжения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Главное управление) № от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-РН зарегистрировано Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии "Союз реабилитологов России» (учетный НОМЕР, ОГРН <***>, ИНН <***>).

Адрес (место нахождения) Организации: 603163, Нижегородская <адрес>.

Установлено, что в нарушение указанных требований Организация не представила в уполномоченный орган (Главное управление) соответствующую информацию за 2024 год.

Кроме того, в рамках исполнения обязанности, предусмотренной абзацем четвертым пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с января 2025 года на новом Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации (nco.minjust.gov.ru) посредством использования личных кабинетов предусмотрено размещение действующих редакций уставов некоммерческих организаций.

Организацией не исполнено в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) требование пункта 2 Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.

Непредставление до настоящего времени отчетов о деятельности Организации в Главном управлении, а также отсутствие устава на портале Минюста России свидетельствует о нарушении Организацией норм действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям председателя Организации ФИО1 деятельность Организации не ведется, планов на продолжение работы не имеется. Также председателем сообщено об отсутствии задолженности и денежных средств, закрытии расчетного счета Организации и высказана просьба оказать содействие в прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица.

Из материалов дела следует, что согласно открытых Интернет-источников (сведения Арбитражного суда Нижегородской области, банк данных исполнительных производств ГУ ФССП России по Нижегородской области) установлено, что информации о наличии задолженности в отношении административного ответчика отсутствует.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В силу пункта 1.1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно пунктам 56, 59 части 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление.

Согласно пунктам 66, 68 части 6 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25 «Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление.

Проанализировав фактические обстоятельства настоящего административного дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности (в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ), исходя из того, что административным ответчиком деятельность не ведется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ликвидации юридического лица.

Таким образом, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 264, 295-299 Кодекса административного судопроизводства РФ

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области удовлетворить.

Признать Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии «Союз реабилитологов России» (учетный НОМЕР, ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации содействия развитию медицинской реабилитологии «Союз реабилитологов России» из Единого государственного реестра юридических лиц и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, через Нижегородский районный суд г.Н.Новгород.

Судья подпись И.С. Оськин

Копия верна. Судья

И.С. Оськин