Решение № 2КА-138/2024 2КА-138/2024~МК-91/2024 МК-91/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2КА-138/2024

Дело №2Ка-138/2024 (63RS0017-02-2024-000187-50) категория 3.182


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 0 7 » м а я 2 0 2 4 г о д а с. П е с т р а в к а

Красноармейский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Богатырева О.Н.,

при секретаре Абалымовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Пестравского района Самарской области Булагина В.А.,

представителя административного истца О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Красноармейский районный суд Самарской области с настоящим административным иском. В обоснование заявленных требований указано на то, решением Волжского районного суда Самарской области от 30 августа 2022г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, ибо пребывания 1 раз в месяц. 07 октября 2022г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания и 14 октября 2022г. поставлен на профилактический учет. На основании решения Красноармейского районного суда Самарской области от 21 августа 2023г. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц и запрета выезда за пределы Самарской области. Несмотря на это, ФИО2 продолжил нарушать ограничения, возложенные судом, привлекался к административной ответственности 04 октября 2023г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000,00 рублей. 10 января 2024г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 01 января 2024г. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, а именно: обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности – ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме и просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления. Пояснил, что за допущенные нарушения он ранее привлечен к административной ответственности и отбыл наказание. В результате дополнения возложенных ограничений он фактически будет дважды привлечен к ответственности за совершение одних и тех же деяний.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, обозрев дело административного надзора №, заслушав помощника прокурора Пестравского района Самарской области Булагина В.А., полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором установлен главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов административного дела, приговором Куйбышевского районного суда г. Самары от 13 января 2021г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему с учётом ч.ч.4,5 ст. 74, ст. 70 УК, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учётом приговоров мирового судьи судебного участка №149 Красноармейского судебного района Самарской области от 06 сентября 2019г. и Советского районного суда г. Самары т 10 июня 2020г.) назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбытием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 30 августа 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года но не выше срока для погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда г. Самары от 13 января 2021г., с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

14 октября 2022г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Пестравскому району.

Решением Красноармейского районного суда Самарской области от 21 августа 2023г. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: обязанностью являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц и запретом на выезд за пределы Самарской области

В период осуществления административного надзора в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался в административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно 04 октября 2023г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб., 10 января 2024г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности. Постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения О МВД России п Пестравскому району в суд с данным административным исковым заявлением.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, которые свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, учитывая, что срок ранее установленного решением Волжского районного суда Самарской области от 30 августа 2022г. в отношении ФИО2 административного надзора не истек, а также учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить осужденному ФИО2 ранее установленные судом ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также образ жизни и семейное положение ФИО2 (работает <данные изъяты> в <адрес>, <данные изъяты>, хараткеризуется удовлетворительно).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Формулировки устанавливаемого ограничения подлежат указанию в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Доводы ФИО2 о том, что он дважды привлекается за одно и то же деяние, являются несостоятельными. Привлечение ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений является основанием для обращения с заявлением об дополнении ограничений при административном надзоре. Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

В связи с изложенным, с целью предотвращения совершения административным ответчиком новых административных правонарушений, преступлений и усиления контроля, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также то, что срок административного надзора не истек, административные правонарушения совершенные ФИО2 относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность возложения дополнительных ограничений, административному ответчику необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

При этом, суд полагает, что дополненные административные ограничения не ухудшают положения поднадзорного лица ФИО2 и не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

Кроме того, суд полагает необходимым разъяснить, что на основании статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений при административном надзоре, – удовлетворить.

ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по <адрес>, дополнить ранее установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 30 августа 2022г. административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора, а именно: обязать его являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 3 (ТРИ) раза в месяц.

Ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы Самарской области, – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2024г.

Председательствующий / п о д п и с ь / О.Н. Богатырев