Решение № 2А-506/2025 2А-506/2025~М-4/2025 М-4/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-506/2025

Дело № 2а-506/2025

59RS0027-01-2025-000036-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур 30 января 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Исаковой О.В., при секретаре Оноховой В.А., с участием прокурора Мустакимова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кунгурский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и применения ряда административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 28.10.2021 Кунгурским городским судом <адрес> по статье 158.1, части 1 статье 158, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ к 10 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.09.2022 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В соответствии с решением Кунгурского городского суда <адрес> от 20.06.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный на срок 3 года с возложением административных ограничений. 29.05.2023 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде одного года лишения свободы, в связи с чем административный надзор в отношении него был прекращен. 08.05.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С учетом того, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершении преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Кунгурского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, письменно просил дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений против заявленных требований не представил.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 28.10.2021 Кунгурским городским судом <адрес> по статье 158.1, части 1 статье 158, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ к 10 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от 20.06.2022 года в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы территории Кунгурского муниципального округа <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-10).

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц (л.д. 11-12).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление и приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кунгурского судебного района Пермского края от 29.05.2023 он осужден по части 1 статьи 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-15).

Осуждение ФИО1 к наказанию в виде лишения свободы на основании приговора суда от 29.05.2023 явилось основанием для прекращения административного надзора, установленного по решению Кунгурского городского суда <адрес> от 20.06.2022 (л.д. 16).

08 мая 2024 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания в виде лишения свободы (л.д. 8).

Вместе с тем, из приведенных обстоятельств следует, что ФИО1 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Преступление, за которое ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из представленной справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу <адрес> по месту жительства характеризируется отрицательно, от соседей поступали жалобы и нарекания на поведение в быту, общается с лицами, употребляющих наркотические вещества (л.д.22).

С учетом представленных документов, тяжести совершенного преступления, срока погашения судимости, данных, характеризующих личность ФИО1, его поведения после освобождения, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кунгурского муниципального округа <адрес>.

Оснований для снижения срока административного надзора, исключения заявленных ограничений, уменьшения количества обязательных явок, исходя из указанных ранее обстоятельств, суд не усматривает.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 и указанных административных ограничений является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:

1) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы Кунгурского муниципального округа <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-506/2024, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края