Решение № 2А-519/2018 2А-519/2018~М-507/2018 М-507/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-519/2018

№ 2а-519/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск «09» ноября 2018 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Суппес Г.В., единолично,

при секретаре Гуляевой А.А.,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> – Прокофьевой Ю.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> – ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению О МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п «в» ч.2 ст. 161 УК РФ приговором Жирновского районного суда <адрес> осужден к лишению свободы сроком на 2 года лишения свободы с испытательным сроком 2 года. Будучи условно осужденным, на путь исправления гр. ФИО2 не встал и ДД.ММ.ГГГГ приговором Жирновского районного суда <адрес> гр. ФИО2 был вновь осужден за совершение преступления, предусмотренного о ст. 161 ч 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год.

В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ гр. ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и присоединив частично согласно ст. 70 УК РФ наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к вновь назначенному наказанию, окончательное наказание ФИО2 по совокупности приговоров - в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в местах лишения свободы гр. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из мест лишения свободы гр. ФИО2 по отбытию наказания.

По окончанию отбытия наказания гр. ФИО2 прибыл на постоянное место жительства: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на Профучет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь на Профучете Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 был замечен в совершении административных правонарушений.

Так ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа по адресу: <адрес> район Ступинский <адрес> гр. ФИО2 находился на 2 платформе железнодорожной станции <адрес>, где осуществлял курение табака, чем нарушил требования п. 12 ч.1 ст. 12 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей (наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в <адрес> гр. ФИО2 нанес побои малолетнему ФИО3, ударив его тапком в область ягодицы, причинив своими действиями телесные повреждение в виде ссадины на передней внутренней поверхности правого бедра в средней трети. По данному факт ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей (наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ вступило в законную силу.

ФИО2 наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей назначенное постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ исполнил ДД.ММ.ГГГГ, т.е. согласно ст.4.6 КоАП РФ ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 в течении одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения посягающие на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно п.2 ч.3 ст.3 (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и(или) не снятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для постановки под административный надзор согласно п.1.ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04,2011 года (на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости).

По месту регистрации и проживания гр. ФИО2 характеризуется посредственно.

Просит, установить административный надзор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 2 года, с момента вступления в законную силу решения суда и одновременно установить следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца О МВД России по <адрес> ФИО1 заявленные требования уточнила, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, в остальной части заявленные требования поддерживает, считает необходимым удовлетворить по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 оставляет рассмотрение вопроса об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда.

Прокурор полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.1. ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

В соответствии с ч. 7 ст.272 КАС РФ, административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд. Административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 161 УК РФ приговором Жирновского районного суда <адрес> осужден к лишению свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Будучи условно осужденным, на путь исправления ФИО2 не встал и ДД.ММ.ГГГГ приговором Жирновского районного суда <адрес> ФИО2 был вновь осужден за совершение преступления, предусмотренного о ст. 161 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год.

В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и присоединив частично согласно ст. 70 УК РФ наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к вновь назначенному наказанию, окончательное наказание ФИО2 по совокупности приговоров - в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в местах лишения свободы гр. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из мест лишения свободы ФИО2 по отбытию наказания.

По окончанию отбытия наказания ФИО2 прибыл на постоянное место жительства: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профучет в ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь на профучете Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 был замечен в совершении административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа по адресу: <адрес> район Ступинский <адрес> гр. ФИО2 находился на 2 платформе железнодорожной станции <адрес>, где осуществлял курение табака, чем нарушил требования п. 12 ч.1 ст. 12 Федерального Закона РФ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов в <адрес> гр. ФИО2 нанес побои малолетнему ФИО3, ударив его тапком в область ягодицы, причинив своими действиями телесные повреждение в виде ссадины на передней внутренней поверхности правого бедра в средней трети. По данному факт ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ - лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном наказании, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания. В состоянии так называемой административной наказаности лицо находится как в период исполнения административного наказания, так еще и в течении определенного законом срока после исполнения наказания - в течении года, исчисляемому со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения этого года лицо считается не подвергнувшимся административного наказания. Срок окончания исполнения наказания при назначении административного штрафа, административного ареста или лишения специального права совпадает с моментом полной выплаты штрафной суммы, днем фактического отбывания административного ареста, или с истечением срока, на который было назначено лишения специального права.

ФИО2 наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ исполнил ДД.ММ.ГГГГ, т.е. согласно ст.4.6 КоАП РФ ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 в течении одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения посягающие на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Согласно п.2 ч.3 ст.3 (лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и(или) не снятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для постановки под административный надзор согласно п.1.ч.1.ст 5 Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04,2011 года (на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости).

По месту регистрации и проживания характеризуется посредственно.

Таким образом, рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он отбывал наказание за совершил преступление относящееся к категории тяжких, и приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье третьей Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов, ему надлежит установить административный надзор.

При этом, учитывая представленные характеризующие данные в отношении ФИО2 суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор сроком на 1 (один) год, с момента вступления в законную силу решения суда и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.В. Суппес