Решение № 12-200/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-200/2017

Дело № 12-200/2017


РЕШЕНИЕ

г. Учалы 19 декабря 2017 года

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Мухаметкильдин Ф.М., с участием ст. помощника Учалинского межрайонного прокурора Латыпова А.А., защитника ФИО1 – Салимова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды председателя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ года

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды председателя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по доводам изложенным в жалобе.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Салимова И.С., поддержавшего доводы жалобы, прокурора, полагавшего жалобу необоснованной, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Как установлено по делу, на территории <адрес> РБ расположен водный объект – озеро Калкан, которое зарегистрировано в Государственном водном реестре и находится в федеральной собственности.

Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 3.3. арендует лесной участок площадью 0,65 га с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в целях осуществления рекреационной деятельности. При проведении прокурорской проверки установлено, что данный участок ИП ФИО1 3.3. не использует. При этом ей занят другой лесной участок, расположенный в 140 м. на северо-восток от арендуемого участка, местоположение участка: 2,61 км. по направлению на северо-восток от ориентира -земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>. Указанный лесной участок с трех сторон огорожен деревянным забором высотой около 1,5 м., четвертая сторона не огорожена, там проходит береговая линия водного объекта - озеро Калкан. Длина огороженной части прибрежной полосы составляет 57,61 м., обща площадь участка 32,38 кв.м. Часть забора расположена в пределах 20-метровой береговой полосы озера Калкан, чем ограничивает доступ граждан в зону береговой полосы озера.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом наличия смягчающих вину обстоятельств (признание вины, раскаяние), отсутствия отягчающих обстоятельств, а также с учетом материального положения привлекаемого лица, суд считает возможным назначить наказание с применением ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В связи с чем постановление старшего государственного инспектора РБ в области охраны окружающей среды председателя Белорецкого территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ст.государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды председателя Белорецкого территориального комитета от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном 8.12.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, изменить в части размера административного штрафа.

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.12.1 КоАП РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам УФК по РБ ( Минэкологии РБ), р/с № вид платежа «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды», не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Федеральный судья Мухаметкильдин Ф.М.