Решение № 2-869/2023 2-869/2023~М-748/2023 М-748/2023 от 10 октября 2023 г. по делу № 2-869/2023

№2-869/2023

УИД: 30RS0014-01-2023-001101-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 11 октября 2023г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Парасотченко М.А.,

при секретаре судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и убытки, судебных расходов

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и убытки, судебных расходов, в обоснование требований, указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединенной сети, что признается моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Типовой договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан опубликован в газете «Волга» №103 от 21 июля 2011г., №17(213) от 10 марта 2017г., №77(370) от 19 октября 2018г., а также размещен на официальном сайте ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань». Истец указывает, что розничная цена природного газа подлежит государственному регулированию. Согласно обозначенным нормам и тарифам истец во исполнение своих обязательств поставил ответчику необходимый объем природного газа. Однако ответчиком систематически не исполнялись обязательства по оплате потребленного природного газа. Задолженность за период с 1 апреля 2019г. по 18 апреля 2022г. составила 83664,56 руб., что отражено в расчете задолженности.

В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности, а также предложение о сверке расчета, о погашении долга, однако в настоящее время меры по погашению задолженности ответчиком не принимаются. Ответчику произведено приостановление подачи природного газа. Стоимость работ по приостановлению подачи газа составила 8081,61 руб.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму основного долга за потребленный газ в размере 83664,56 руб., расходы по проведению работ по отключению газа в размере 8081,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2952 руб.

В возражениях на исковые требования ответчик ФИО1 указывает, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» занимается незаконной предпринимательской деятельностью, получает незаконный доход, в связи с чем должно быть привлечено к уголовной ответственности. Считает, что природные ресурсы принадлежат человеку, а поэтому он вправе пользоваться ими бесплатно. Природный газ не является собственностью истца. Доказательств того, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» принадлежат инженерные сооружения, которые по акту были переданы из СССР в Российскую Федерацию, не представлено. Обращает внимание, что все инженерные сооружения построены на деньги и руками народа. Отсутствуют доказательства заключения договора на поставку природного газа. Жилищный кодекс Российской Федерации не был опубликован в установленном законом порядке. Полагает, что обязанность государства обеспечить своему народу комфортное жилье с водой, светом и газом, а его обязанность трудиться и своим добросовестным трудом обеспечить процветание Родины. Истец незаконно использует персональные данные ФИО1 Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была своевременно размещена судом на официальном сайте по адресу: harabalinsky.ast.sudrf.ru.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК Российской Федерации), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как следует из нормы ст. 309 ГК Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1).

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 14 Правил поставки газа, договор газоснабжения с гражданином, использующим газ для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в части прав и обязанностей сторон, порядка и условий исполнения договора, правил определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ, порядка и условий приостановления подачи газа и проведения проверок газового оборудования распространяются на всех абонентов, на условиях публичного договора.

В соответствии с под. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пунктом 45 и 48 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Между сторонами заключен договор по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа, который производил подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование ответчика, установленного по адресу: <адрес>. ФИО1 обязался оплачивать принятый газ. На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

В соответствии с п. 1 ст. 426, п. 1 ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором и договором присоединения, а в силу положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 21 Правил поставки газа, граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Ответчиком ФИО1 нарушен порядок оплаты газа (неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд), в связи с чем за период с 1 апреля 2019г. по 18 апреля 2022г. задолженность составила сумму в размере 83664,56 руб.

19 апреля 2022г. представителями АО «Газпром газораспределение Астрахань» Харабалинская РЭС составлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес>, потребитель газа ФИО1; установлена заглушка под сварку на газопровод на вводе, ввиду нарушения сроков оплаты.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Харабалинского района Астраханской области от 2 мая 2023г., вступившим в законную силу 27 июня 2023г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Из обстоятельств дела об административном правонарушении следует, что 8 февраля 2023г. примерно в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен факт самовольного подключения ФИО1 домовладения к системе газоснабжения путем врезки в действующий газопровод и самовольное (безучетное) использование газа.

8 февраля 2023г. составлен акт № обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу домовладения по адресу: <адрес>, в составе комиссии: представителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» - контролера ФИО5, представителя АО «Газпром газораспределение Астрахань» ФИО6, УПП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО7 Способ подключения: сорвана заглушка, установленная ГРО ранее, абонентом собрана сборка и произведено незаконное подключение к газопроводу низкого давления газораспределительных сетей. От подписи в акте ФИО4 (со слов супруга владельца домовладения) отказалась.

В этот же день составлен акт о недопуске на территорию домовладения по адресу: <адрес>, в присутствии вышеуказанных лиц.

В сообщении ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» от 10 февраля 2023г. в адрес ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области указывалось, что 8 февраля 2023г. в ходе плановой деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» проведены мероприятия по проверке адреса: <адрес>. В ходе проведения мероприятий выявлен факт несанкционированной врезки в действующий газопровод. Ранее 19 апреля 2022г. указанное домовладение отключено от системы газоснабжения. Таким образом, по вышеуказанному адресу производился несанкционированный отбор газа. По этим основаниям заявитель просил провести проверку в порядке ст. 144 УПК Российской Федерации.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО7 от 17 февраля 2023г. в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 251.3 УК Российской Федерации отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления; материалы выделены в отдельное производство для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В рапорте УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО7 от 17 февраля 2023г. указано, что сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», АО «Газпром газораспределение Астрахань» по адресу: <адрес> было проведено отключение газа из-за наличия задолженности на 23 марта 2022г. в сумме 32824 руб. При составлении акта о прекращении подачи газа ФИО1 от подписи отказался. Впоследствии ФИО1 самовольно подключился к газовой трубе, а 8 февраля 2023г. отказался предоставить доступ к газовой трубе сотрудникам газовой службы.

11 апреля 2023г. в отношении ФИО1 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО7 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП Российской Федерации.

Расчет задолженности в сумме 83664,56 руб., произведенный истцом (л.д. №), проверен судом, признан верным, так как соответствует закону.

Приказом заместителя генерального директора по экономике и финансам ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» от 21 февраля 2022г. № утверждена стоимость затрат, связанных с принудительным отключением газа у потребителя: с установкой корпуса защитного универсального - 392,67 руб., с применением электрогазосварки - 1130,90 руб. (л.д. №).

Истец понес убытки, связанные с расходами по принудительному отключению газа у потребителя ФИО1 в сумме 8081,61 руб., что подтверждается представленными платежными документами (л.д. №).

26 декабря 2022г. в адрес ФИО1 ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило уведомление о необходимости оплаты расходов в сумме 8081,61 руб. на принудительное отключение домовладения от системы газоснабжения (л.д. №).

Принимая во внимание, что в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору поставки газа истец понес убытки, то с ФИО1 подлежат взысканию указанные расходы.

С учетом того, что ответчиком ФИО1 не представлено доказательств погашения задолженности в указанной истцом сумме, в совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность, относимость и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за потребленный газ и убытки.

Вопреки доводам ответчика, Жилищный кодекс Российской Федерации опубликован в «Собрание законодательства РФ», 3 января 2005г. №1 (часть 1), ст. 14, «Российская газета», №1, 12 января 2005г., «Парламентская газета», №7-8, 15 января 2005г.

Доводы ФИО1 о том, что документов о передаче имущества от СССР в Российскую Федерацию не имеется, в связи с чем он не обязан оплачивать коммунальные услуги по поставке бытового газа, являются надуманные и противоречат действующему законодательству Российской Федерации: Конституции Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации.

В отношении доводов ответчика ФИО1 о незаконной деятельности истца, о незаключении договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, о незаконном использовании истцом персональных данных, суд принимает во внимание следующие положения действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем отклоняет указанные доводы как необоснованные.

В соответствии с п. 5 Правил поставки газа, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и обеспечивать исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Исходя из п. 2 Правил поставки газа, абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Абонент, в жилое помещение которого поставляется газ, является стороной и выгодоприобретателем по публичному договору поставки газа, а потому поставщик газа, выступающий в качестве кредитора в обязательствах по поставке газа, с целью надлежащего исполнения своих прав и обязанностей должен обладать сведениями о должниках - абонентах.

Следовательно, при заключении договора поставки газа с абонентом - физическим лицом (в письменной или устной форме), в том числе, путем фактического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети, абонент как субъект персональных данных дает согласие на обработку его персональных данных в целях и в объеме, необходимом для исполнения условий договора поставки газа.

Поставщик газа имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления своей уставной деятельности, в частности, исполнения условий публичного договора поставки газа, которые являются персональными данными абонентов - физических лиц, в целях и объеме, установленном действующим законодательством и договором.

Пунктом 4 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа в целях получения информации, необходимой для проверки сведений, указанных заявителем в оферте-предложении о заключении договора, а также для осуществления проверки правильности определения объема потребленного газа, вправе запрашивать у уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления сведения, в частности, о количестве лиц, постоянно и (или) временно зарегистрированных в помещениях, газоснабжение которых обеспечивается поставщиком газа, а также иные сведения, необходимые для правильного определения размера платы за потребленный газ.

Аналогичное право ресурсоснабжающей организации на получение и обработку персональных данных потребителя регламентировано и п. 6 раздела II Правил предоставления коммунальных услуг, причем в данном случае предоставление оператору указанных сведений не требует согласия потребителя.

В силу ч. 16 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных также не требуется.

Таким образом, нормами федерального законодательства установлено право ресурсоснабжающей организации обрабатывать персональные данные потребителя без его согласия в случае исполнения договора поставки коммунальной услуги, стороной которой либо выгодоприобретателем является потребитель.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК Российской Федерации).

Из платежного поручения № от 1 февраля 2023г., № от 15 июня 2023г. следует, что истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2952 руб.

Поскольку исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» подлежат удовлетворению, то с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы в сумме 2952 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ и убытки, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН <***>) сумму основного долга за период с 1 апреля 2019г. по 18 апреля 2022г. за потребленный газ в размере 83664,56 руб., расходы по проведению работ по отключению газа в размере 8081,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2952 руб., а всего взыскать сумму в размере 94698,17 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате.

Председательствующий М.А. Парасотченко

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2023г.

Председательствующий М.А. Парасотченко