Решение № 2А-563/2023 2А-563/2023~М-515/2023 А-563/2023 М-515/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2А-563/2023

Мотивированное
решение изготовлено 16 июня 2023 года.

№а-563/2023

УИД №RS0№-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 16 июня 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ю.С. Выходцевой,

при секретаре судебного заседания Т.А. Богомаз,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>, Инспекция) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени. В обоснование предъявленных требований указано, что по данным органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, за ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован автомобиль марки ТОЙОТА ВИШ, который в соответствии с налоговым законодательством признаётся объектом налогообложения, а ФИО1 является налогоплательщиком.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 12.12.2018 № 338555 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 408 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 21478 со сроком исполнения до 11.02.2019, однако, до настоящего времени задолженность и пени по транспортному налогу не оплачены.

Мировым судьей судебного участка № 57 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» 23.09.2022 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с должника ФИО1 в пользу Инспекции.

Мировым судей судебного участка № 57 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» 24.10.2022 вынесено определение об отмене судебного приказа, поскольку от должника поступили возражения.

Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц: недоимку за 2015 год в размере 1 408 руб., пени в размере 73 коп. (за период с 09.02.2019 по 10.02.2019), всего на общую сумму 1 408 руб. 73 коп.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не заявлял, в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца, направить решение суда в адрес Инспекции. В письменных пояснениях указал, что ранее административному ответчику исчислен транспортный налог за 2013, 2014 годы, который не был уплачен им, в связи с чем, по заявлению административного истца выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности, которая была уплачена им в рамках исполнительного производства 30.01.2017. Задолженность по транспортному налогу за 2015 год до настоящего времени административным ответчиком не уплачена. Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности считает несостоятельными. Административному ответчику направлено требование № 21478 по состоянию на 11.02.2019, со сроком исполнения требования до 22.03.2019. Срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит исчислению с 22.03.2019 и составляет 3 года 6 месяцев. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 14.09.2022, то есть в пределах срока исковой давности. Мировым судьей судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № 57 23.09.2022 вынесен судебный приказ, который был отменен 24.10.2022. В установленный абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно предоставленного отзыва, с заявленными требованиями не согласился, указав, что задолженности за 2015 год по транспортному налогу не имеет. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Просил рассмотреть дело без его участия, отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что в период времени с 23.04.2013 по 19.08.2015 ФИО1 являлся собственником транспортного средства – ТОЙОТА ВИШ, государственный регистрационный знак А770ТТ27 (л.д. 14).

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислен транспортный налог за 2015 год.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлялось налоговое уведомление от 12.12.2018 № 338555, об уплате транспортного налога с расчетом суммы налога (л.д.17).

В связи с тем, что налогоплательщик в установленные законом сроки не выполнил обязанность по уплате транспортного налога, последнему начислена пеня, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 11.02.2019 № 21478 со сроком исполнения до 22.03.2019 (л.д. 12,13).

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.

Требование также было оставлено административным ответчиком без исполнения.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл.гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 КАС РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 3 ст. 123.4, ч.1 ст. 286, ст. 287 Кодекса).

Согласно п. 57 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, при применении ст.ст. 46, 47, п.п. 3, 6 ст. 75 НК РФ пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Требованием от 11.02.2019 № 21478 установлен срок исполнения до 22.03.2019.

Поскольку сумма задолженности налогоплательщиком не была оплачена, административный истец имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования, то есть до 22.09.2022.

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось к Мировому судье судебного участка № 57 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам 14.09.2022, то есть в установленные законом сроки (л.д.32).

23.09.2022 Мировым судьей судебного участка № 58 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» и.о. мирового судьи судебного участка № 57 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» выдан судебный приказ № 2а-4033/2022-57 о взыскании с должника ФИО1 общей суммы недоимки по налогам в размере 1 408 рублей 73 копейки, состоящей из транспортного налога за 2015 год в размере 1 408 рублей, пени за 2015 год в размере 73 копейки (л.д. 33).

24.10.2022 Мировым судьей судебного участка № 57 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» судебный приказ отменен (л.д. 35).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 24.04.2023.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск подан своевременно, а утверждение административного ответчика о пропуске процессуальных сроков для обращения в суд с указанными требованиями ошибочны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате транспортного налога административным ответчиком не представлено, доводы ответчика об уплате транспортного налога за 2015 год не состоятельны, поскольку не подтверждены документально, расчет задолженности, представленный административным истцом, проверенный судом и признанный правильным, не оспорен административным ответчиком, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Принимая во внимание, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю удовлетворены на сумму 1 408 рублей 73 копейки, с административного ответчика в доход муниципального района имени Лазо Хабаровского края подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> имени <адрес> (паспорт серии 0815, №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в районе имени Лазо ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу с физических лиц: недоимку за 2015 год в размере 1 408 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 73 копейки, а всего взыскать 1 408 (одну тысячу четыреста восемь) рублей 73 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> имени <адрес> (паспорт серии 0815, №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в районе имени Лазо ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета муниципального района имени <адрес> государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Выходцева