Постановление № 5-623/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-623/2020

№5-623/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июля 2020 года г. Димитровград

пр.Автостроителей, 51 а

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кудряшева Н.В., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

2 апреля 2020 года ФИО1, находясь возле д.15 по ул.Западной г.Димитровграда, осуществлял торговлю орехами, на открытом рынке, тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, осуществлял уличную торговлю, в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленные Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Для рассмотрения дела в суд ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен; возражений не представил, об уважительности не сообщил.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью первой ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994г № 68-ФЗ (в редакции от 1.04.2020г) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2.02.2020г № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. 3.4.2 Указа Губернатора Ульяновской области №38 от 02.04.2020 «О внесении изменения в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19» постановлено, временно приостановить работу объектов розничной торговли, в том числе нестационарных объектов торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи (в том числе мобильных телефонов, планшетов), специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары, объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № 2 к настоящему указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки, а также объектов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем организаций, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, на которые не распространяются ограничения, связанные с приостановлением работы, указанного в Приложение №1 к Указу Губернатора от 12.03.2020 №19 на территории Ульяновской области ограничения, связанные с приостановлением работы организаций, не распространяются на организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, в том числе организации и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьютеров, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форм (в том числе нестационарные и мобильные объекты), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации.

Как следует из дела 2 апреля 2020 года ФИО1, находясь возле д.15 по ул.Западной г.Димитровграда, осуществлял торговлю орехами, на открытом рынке при наличии ограничений на уличную торговлю.

Согласно объяснениям, имеющимся в деле, ФИО1 не отрицал тот факт, что осуществлял уличную торговлю 2 апреля 2020 года.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов дела не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

При назначении административного наказания учитывается то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, вину в совершении правонарушения признал, раскаиваясь в содеянном. Принимая во внимание личность нарушителя, характер содеянного, необходимо назначить административное наказание в виде административного предупреждения

На основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : Н.В. Кудряшева