Решение № 2А-513/2020 2А-513/2020~М-529/2020 М-529/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-513/2020

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-513/2020

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени. В обоснование требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, следовательно, она обязана уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления на оплату земельного налога за 2015 год в сумме 1006,00 рублей, за 2016 год в сумме 1031,00 рубль, за 2017 год в сумме 124,00 рубля, всего на сумму 2161 рубль 00 копеек. В установленный законом срок налог уплачен не был. За несвоевременную уплату налога начислены пени, сумма которых составила 39 рублей30 копеек. Просят взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу и пени в сумме 2200 рублей 30 копеек.

Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. При решении вопроса о восстановлении срока инспекция просит учесть незначительность пропуска срока и то обстоятельство, что заявление о выдаче судебного приказа мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 33 было возвращено. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что право собственности на земельные участки в ЕГРН за ней не зарегистрировано, фактически она пользуется в настоящее время только одним земельным участком. Кроме того, пояснила, что уведомления и квитанции на уплату взыскиваемых налогов она не получала. Оплачивать образовавшуюся задолженность отказывается, так как прошел срок исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Часть 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с положениями статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на землю признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом статья 393 НК РФ признает календарный год.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по закону является собственником:

- земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>);

- земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: ... (доля в праве <данные изъяты>);

- земельного участка с кадастровым №..., расположенного по адресу: ....

В соответствии с частью 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с частью 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления: от 05.08.2016 года №... с расчетом налогов за 2015 год на сумму 1006,00 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года, от 07.08.2017 года №... с расчетом земельного налога за 2016 год на сумму 1031,00 рубль со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года; от 07.09.2018 года №... с расчетом земельного налога за 2017 год на сумму 124,00 рубля со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года.

Земельный налог ФИО1 в установленные сроки уплачен не был, доказательств обратного суду не представлено.

За несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в адрес ФИО1 были направлены требования и начислены пени в сумме 39,30 рублей:

- по требованию от 22.12.2016 года №... за период с 02.12.2016 года по 21.12.2016 года в сумме 06,71 рублей – в связи с неуплатой земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в сумме 1006,00 рублей;

- по требованию от 05.02.2018 года №... за период с 02.12.2017 года по 04.02.2018 года в сумме 17,59 рублей – в связи с неуплатой земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 1031,00 рубль;

- по требованию от 10.07.2019 года №... за период с 04.12.2018 года по 09.07.2019 года в сумме 06,94 рублей – в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 124,00 рубля;

- по требованию от 11.07.2019 года №...: за период с 10.07.2019 года по 10.07.2019 года в сумме 0,03 рублей – в связи с неуплатой земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год в размере 124,00 рублей; за период с 01.11.2015 года по 30.11.2015 года в сумме 8,03 рублей – в связи с неуплатой земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014 год в размере 982,00 рубля.

В установленный срок требования надлежащим образом исполнены не были. Доказательств иного суду не представлено.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по налогам истек 02.08.2020 года.

Инспекция просит восстановить срок обращения в суд с данным иском.

При этом судом установлено, что согласно списку внутренних почтовых отправлений от 29.07.2020 года заявление о вынесении судебного приказа было подготовлено налоговой инспекцией для направления мировому судье Вологодской области по судебному участку № 33 своевременно, но принято на почте только 05.08.2020 года. 14.08.2020 года мировым судьей вынесено определение об отказе МИФНС России № 1 в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как требование не является бесспорным.

12 сентября 2020 года заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области было направлено в Грязовецкий районный суд, т.е. с пропуском срока на обращение с административным исковым заявлением.

Поскольку налоговым органом принимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности в установленном законом порядке и в срок, установленный законом, указанные Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области причины пропуска срока, суд находит уважительными.

Кроме того, суд учитывает время прохождения почтовой корреспонденции до адресата. Таким образом, пропущенный налоговым органом срок обращения в суд в порядке административного судопроизводства подлежит восстановлению.

Учитывая изложенное, суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу составит 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Вологодской области восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области недоимку по земельному налогу и пени за несвоевременную уплату земельного налога на р/счет <***>, учреждение банка: отделение Вологда, БИК 041909001, получатель платежа: ИНН <***>, КПП 352501001, УФК МФ РФ по Вологодской области (МИФНС России № 1 по Вологодской области) отдельными поручениями по кодам бюджетной классификации:

- 18210606043131000110 (ОКТМО 19624101) – недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений – 2161 рубль 00 копеек;

- 18210606043132100110 (ОКТМО 19624101) – пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений – 39 рублей 30 копеек.

Всего взыскать 2200 (две тысячи двести) рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М.В.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2020 года.

УИД 35RS0012-01-2020-001322-21