Решение № 2А-409/2017 2А-409/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-409/2017

Дело № 2а-409/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой А.И.,

с участием:

помощника <данные изъяты> городского прокурора Горбачевой ФИО7.,

представителя административного истца ОМВД России по <данные изъяты> ФИО1 ФИО8., действующей на основании доверенности от <дата>,

административного ответчика – ФИО2 ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО26,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО10., освобожденного из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления и привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности после освобождения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, ФИО2 ФИО11. осужден <дата><данные изъяты> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в <данные изъяты>. <дата> освобожден по отбытию наказания. Освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, ФИО2 ФИО12. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> привлекался по ч. 1 ст. 20.1 КоАП, по ст. 20.21 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 ФИО13. зарегистрирован по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртными напитками, склонен к нарушению общественного порядка, совершению преступлений. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить в отношении ФИО2 ФИО14. административный надзор сроком на 8 лет, и назначить ему административные ограничения: обязать 4 раза в месяц являться в ОМВД России по <данные изъяты> для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключении времени, являющегося рабочим, а также необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>; запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ФИО27. административные исковые требования поддержала в части, изменив требования в части, просила установить административный надзор на срок 2 года и дополнительное ограничение в виде явки в ОБМВ 2 раза в месяц, в остальном требования поддержала, просила их удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в иске обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 ФИО15. в судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснив, что административные правонарушения были им совершены по глупости, в настоящее время трудоустраивается – находится на испытательном сроке и намерен вести законопослушный образ жизни.

Прокурор полагал измененное заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 ФИО16., <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>, <дата> осужден <данные изъяты> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 ФИО17. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>. Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ в силу п. 5 ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО2 ФИО18. из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО2 ФИО19. имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <данные изъяты> от <дата>, ФИО2 ФИО20. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков, и как следствие, в конфликтах на бытовой почве. Привлекался к уголовной и административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО2 ФИО21. в течение 2016 -2017 г.г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> привлекался по ч. 1 ст. 20.1 КоАП – совершение мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти, по ст. 20.21 КоАП РФ – нахождение в общественном месте в состоянии опьянения.

Таким образом, ФИО2 ФИО22., имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ограничения, требуемые заявителем для ФИО2 ФИО23. не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденного после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, суд находит заявление ОМВД России по <данные изъяты> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО2 ФИО24. обусловлено необходимостью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <данные изъяты> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений ФИО2 ФИО28 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО29, <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО25. на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО2 ФИО30 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <данные изъяты> на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласия ОМВД России по <данные изъяты>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд Хабаровского края.

Судья Л.И. Добродеева