Постановление № 5-283/2019 5-3/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-283/2019

Дело № 5-3-2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 27 февраля 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска А.В. Ус,

при секретаре Э.Д. Белобородовой

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Челябинска по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, зарегистрированного: <адрес>88, ОГРНИП №, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН №) (далее – индивидуальный предприниматель) осуществляя торговую деятельность в нежилом помещении в принадлежащем ему магазине «Рыбная гастрономия» по адресу: <адрес>, не предпринял надлежащих мер к соблюдению Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), а именно хранил алкогольную (спиртосодержащую продукции без маркировки федеральными специальными или акцизными марками установленного образца, а именно:

- 20 бутылок не маркированной продукции емкостью 0,5 л наполненных прозрачной жидкостью, с этикеткой «Ледокол»;

- 43 бутылки не маркированной продукции емкостью 0,5 л наполненных прозрачной жидкостью, с этикеткой «Царская охота»;

- 20 бутылок не маркированной продукции емкостью 0,5 л наполненных темно- коричневой жидкостью, с этикеткой «Настойка Кедровая горькая»;

- 18 бутылок не маркированной продукции емкостью 0,5 л наполненных темно- коричневой жидкостью, с этикеткой «NAPOLEON COGNAC *****».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал.

Должностное лицо – консультант отдела декларирования и контроля управления лицензирования и контроля за оборотом алкогольной продукции Министерства сельского хозяйства <адрес> ФИО2 просил привлечь к административной ответственности ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом "Гознак" (далее - организация-изготовитель) в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность считывания с них двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор единой информационной системы, с использованием технических средств единой информационной системы, в течение 19 рабочих дней со дня поступления от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка решения об изготовлении таких марок.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе прочего, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного закона, либо с маркировкой поддельными марками.

При этом в силу статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного закона.

Таким образом, индивидуальный предприниматель своими виновными противоправными действиями нарушил требования статей 12 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ в части осуществления в принадлежащем ему магазине «Рыбная гастрономия» по адресу: <адрес>, хранение алкогольной (спиртосодержащей) продукции без маркировки федеральными специальными или акцизными марками установленного образца.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств:

- обращением гр. ФИО3 (вх. №-ПрЧО от ДД.ММ.ГГГГ);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающему осуществление хранения алкогольной (спиртосодержащей) продукции ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в виде 20 бутылок с этикеткой «Ледокол», 43 бутылок с этикеткой «Царская охота», 20 бутылок с этикеткой «Настойка Кедровая горькая», 18 бутылок этикеткой «NAPOLEON COGNAC *****»;

- заключением эксперта ФБУ «Челябинская лаборатория судебной экспертизы Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому продукция по названиями «Ледокол» и «Царская охота» являются спиртосодержащими жидкостями – водноспиртовыми растворами, изготовленными из этилового спирта, содержащего в своем составе микропримеси, характерные для этиловых спиртов. Крепость (объемная доля этилового спирта) – 34 %.

Продукция под названием «Настойка кедровая горькая» является спиртосодержащей жидкостью – окрашенным, ароматизированным водноспиртовым раствором, изготовленным из этилового спирта, содержащего в своем составе токсичные примеси бензальдегид и бензалкоголь, характерные для спиртов технического назначения. Крепость (объемная доля этилового спирта) – 34 %.

Продукция под названием «NAPOLEON COGNAC *****» является спиртосодержащей жидкостью - окрашенным, ароматизированным водноспиртовым раствором, изготовленным из этилового спирта, содержащего в своем составе токсичные примеси ацетон, бензальдегид и бензалкоголь, характерные для спиртов технического назначения. Крепость (объемная доля этилового спирта) – 35 %. Вся продукция изготовлена кустарным способом;

- объяснениям ИП ФИО1, согласно которым вышеуказанная продукция приобретена им как алкогольная продукция для личного употребления. Факт хранения данной продукции не опровергает.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судом как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств судья принимает во внимание отсутствие случаев привлечения к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности, установленный ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Учитывая данные обстоятельства в совокупности, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО4 наказание в виде административного штрафа, предусмотренных санкцией ч. 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения в виде 20 бутылок с этикеткой «Ледокол», 43 бутылок с этикеткой «Царская охота», 20 бутылок с этикеткой «Настойка Кедровая горькая», 18 бутылок этикеткой «NAPOLEON COGNAC *****», находящихся на хранении у Министерства сельского хозяйства <адрес>: <адрес>.

Разъяснить ИП ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Министерство сельского хозяйства <адрес> л/сч <***>;

Банк-отделение Челябинск <адрес>

ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000,

р/с 40№, БИК 047501001,

КБК 00№

УИН 0000000000

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п А.В. Ус

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья: А.В. Ус

Секретарь: Э.Д. Белобородова