Решение № 2-302/2024 2-302/2024~М-235/2024 М-235/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-302/2024

Дело гр.2-302/2024

УИД 05RS0022-01-2023-000432-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт08 июля 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Ганаматова Г.А.,

при секретаре судебного заседания - АбдулатиповойА.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулеймановой МадинатДибировны к Межрайонному УСФР по Республике Дагестан в г.Кизилюртеи Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан,о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении в стаж периодов работыи об обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Межрайонному УСФР по Республике Дагестан в г.Кизилюрте и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята на работу колхозницей в колхоз «им. 21 партсъезда» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с сокращением штатов. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО9 управление УСФР по РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ФИО9 управления УСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано в связи с тем, что периоды работы в колхозе «им. 21 партсъезда» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были исключены из трудового стажа как не подтвердившиеся актом документальной проверки. Также из стажа, дающего право на пенсию, был исключен период ухода за ребенком до достижения 1,5 лет в связи с отсутствием в графе мать в свидетельстве о рождении ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отчества истицы. Кроме колхоза «им.21 партсъезда» <адрес>, ФИО3также работала в ГБУ РД «<адрес> больница» (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в ООО «Услуга» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в ООО «Сентух» (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время), состояла на учете в центре занятости (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ). Отказ территориального органа в назначении пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, поскольку полагает, что необходимый для назначения пенсии страховой стаж фактически ею отработан. С учетом заявления об увеличении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконным решение ФИО9 управления СФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, установить за ней факт наличия трудового стажа в должности санитарки ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве колхозницы колхоза «им.21 партсъезда» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД включив в ее трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности колхозницы колхоза «им.21 партсъезда» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница», назначить ей страховую пенсию, с даты обращения в территориальный орган УСФР по РД, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседания истец ФИО1 поддержала свои требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика (по доверенности) ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что для назначении пенсии истцу не хватает ИПК (индивидуальные пенсионные коэффициенты), так как трудовой стаж истца в ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница» может быть принять только за период подтвержденный выпискойо состоянии пенсионного индивидуального лицевого счета. Также пояснил, что если при расчете принять во внимание спорный стаж истца в колхозе «им.21 партсъезда» Ахвахского района с 19.05.1984 г.по 12.12.1994 г. и ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница» с 15.03.2000 г. по 01.10.2001 г., то на момент принятия оспариваемого решения об отказе в назначении пенсии, трудового стажа и ИПК истца было достаточно для назначении ей пенсии.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 показала, что с 1981 года вместе с ФИО1 десять лет работали в колхозе «им.21 партсъезда» Ахвахского района Республики Дагестан. ФИО1 работала в колхозе и до нее, а уволились они вместе.

Допрошенный в качестве свидетеля Д.М.М. дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО7

Выслушав показания сторон, свидетелей, проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что 29.03.2023 года истец обратилась в Межрайонное управление УФСР по РД в г.Кизилюрте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Межрайонного УФСФ по РД в г.Кизилюрте от 04.03.2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого ИПК (25.8). При этом, из стажа истца были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием отчества в подтвержденных данных и отсутствием данных о стаже по результатам акта проверки достоверности сведений о факте работы, а также период ухода до достижения 1.5 лет за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с отсутствием в свидетельстве о рождении ребенка отчества матери.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, учтен период работы истца в колхозе «им.21 партсъезда» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, также подтверждается период получения истцом пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца в ООО «Услуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Сентух» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, период ухода за детьми до достижения полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту выездной проверки, составленному 07.08.2023 года старшим специалистом ФИО8, Сулейманова МадинатДибировна значится в книгах учета колхоза «им. 21 партсъезда» (ныне СПК «Ингердах») за 1986, 1989, 1992 года. За 1985 года истец в книгах значится как ДибироваМадинат. Со слов председателя СПК «Ингердах» Ахвахского района, указанные в книгах Сулейманова МадинаДибировна и ДибироваМадинат являются одним и тем же лицом.

Из справки, выданной председателем СПК «Ингердах» ФИО10 следует, что согласно распоряжению Администрации Ахвахского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «им 21 партсъезда» <адрес> был переименован в СПК «Ингердах».

Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, серии РОС №, усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу колхозницей в колхоз «им. 21 партсъезда» <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи сокращением. ДД.ММ.ГГГГ истец принята временно санитаркой ФАП <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ уволена как временно принятая.

Согласно справке выданной ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ» ФИО21 МадинаДибировна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в фельдшерско -акушерском пункте ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ».

Из выписки из приказа «Ахвахская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 МадинатДибировна принята на работу санитаркой фельдшерско-акушерского пункта сел. Ингердах, временно, до возвращения с декретного отпуска ФИО20

Согласно выписке из приказа «Ахвахская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 МадинатДибировна уволена с 01.10. 2001 года, в связи с выходом на работу ФИО20

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному специалистом экспертом ФИО16, в расчетных платежных ведомостях ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница», имеются начисления заработной платы истцу за март, апрель, май, июнь, июль, август и сентябрь 2000 года. Больше записей о начисление заработной платы на ФИО21 МадинатДибировну нет.

Согласно свидетельству о рождении, серии VI–БД №, ФИО21 АйшаНазировна родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана СулеймановаМадинатДибировна.

Из свидетельства о рождении, серии V–БД №, усматривается, что ФИО21 ХадижатНазировна родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО21 МадинатДибировна.

Согласно свидетельству о рождении, серииI–БД №,ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана СулеймановаМадинатДибировна.

Из свидетельства о рождении ФИО21 АйшиНазирбеговны, серииI–БД №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в графе мать указана ФИО3 (без отчества).

Согласно п.87 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются сведения о государственной регистрации рождения, установления отцовства, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

Согласно расчету, представленному представителем ответчиков ФИО12, без учета работы истца в спорный период санитаркой фельдшерско-акушерского пункта ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница», ИПК истца составляет 25.789.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста предоставлено женщинам, родившим трех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, в размере не менее 30.

Согласно п.3 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Соответственно согласно вышеуказанной норме закона и Приложению № к Федеральному закону "О страховых пенсиях", в 2023 году для выхода на пенсию было необходимо ИПК 25,8 балла и 13 лет стажа, а с 2024 года - 28,2 балла и 15 лет трудового стажа.

Представитель ответчика ФИО12 также пояснил, что при условии принятия спорного трудового стажа истца в колхозе «им.21 партсъезда» <адрес>иФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница», на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, трудового стажа и ИПК было достаточно дляназначениипенсии.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Помимо трудовой книжки, факт работы истца ГБУ РД «<адрес> больница» так же подтверждается справкой, в которой указано что ФИО3 работала санитаркой фельдшерско-акушерского пункта <адрес> ГБУ РД «Ахвахская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО17 на должность санитарки и выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО3

Согласно ст.14 ФЗ № «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Факт работы истца в колхозе «им.21 партсъезда» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кромезаписью в трудовой книжке, подтверждается также показаниями допрошенных свидетелей ФИО13 и ФИО18, также работавших вместе с истцом в указанный период в колхозе «им.21 партсъезда» <адрес>.

Ответственность за организацию делопроизводства возлагается на работодателя. При этом работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем по ведению делопроизводства. Небрежность, допущенная работодателем в оформлении книг учета, табелей и ведомостей о заработной плате, либо в представлении необходимой информации в ОСФР, не может возлагать негативные последствия на истца. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получениепенсии, от выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению, хранению и предоставлению в государственные органы полных и достоверных сведений о работнике и о выполняемой им работы.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что истец имеет необходимые условия для назначения страховой пенсии по старости, а потому иск подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении пенсии было подано ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, пенсия истцу подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сулеймановой МадинатДибировны к Межрайонному УСФР по Республике Дагестан в г.Кизилюрт Республики Дагестан и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонного УСФР по Республике Дагестан в г.Кизилюрте от 04.03.2024 за № об отказе в установлении пенсии Сулеймановой МадинатДибировне.

Установить факт наличия трудового стажа Сулеймановой МадинатДибировныв качестве колхозницы в колхозе «им.21 партсъезда» <адрес> (ныне СПК Ингердах») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности санитарки ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО3 периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы в колхозе «им.21 партсъезда» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ФАП ГБУ РД «Ахвахская центральная районная больница».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию со дня подачи заявления в территориальный орган УСФР по <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов