Решение № 2А-108/2017 2А-108/2017~М-85/2017 М-85/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-108/2017

Дело № 2А-108/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 27 марта 2017 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Рощенко С.В., с участием помощника прокурора Шимановского района Ивановой М.Л., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО4, <данные изъяты>, административного ответчика ФИО5, при секретаре Шатуновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО5 о продлении срока административного надзора с сохранением установленных административных ограничений и установлении новых административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился вШимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о продлении срока административного надзора с сохранением установленных административных ограничений и установлении новых административных ограничений.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., ДД.ММ.ГГГГ. был осужден Шимановским районным судом Амурской области по ст. <данные изъяты> «а» УК РФ к <данные изъяты><данные изъяты> свободы.ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК -8 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.ФИО5 был осужден за совершение тяжкого преступления.В настоящее время судимость у ФИО5 не снята и не погашена.Решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» в отношении ФИО5 установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде:1. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по местужительства или месту пребывания для регистрации; 2. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; 3. Запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления полиции. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора. Он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным, законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО5 был предупрежден, что согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественныйпорядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность, а также согласно п. 3 ч.4 указанного Федерального закона суд в течение срока, административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, находясь под административным надзором и имея не погашенную судимость, совершал административные правонарушения. По данным ИБД-Регион по Амурской области ФИО5 привлекался к административной ответственности 16 раз с момента постановки на учет административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.: - ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> КоАП РФ, за не явку на отметку, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. -ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ годапо ч.<данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ годапо <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток. - ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ. после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток.Постановления о привлечении ФИО5 к административной ответственности за правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу.Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН майора полиции ФИО3, ФИО5 постоянного места жительства не имеет, проживает у посторонних лиц, имеет склонность к бродяжническому образу жизни, несмотря на то, что имеет прописку по адресу - <адрес>, где проживают его родители. Не работает и мер к трудоустройству не предпринимает. Злоупотребляет спиртными напитками, употребив спиртосодержащие напитки, не отдает себе контроль, неадекватен, проявляет озлобленность, неуважение в отношении сотрудников полиции. Жалоб, заявлений на его поведение в МО МВД не поступало. На меры профилактического воздействия не реагирует, неоднократнопривлекался к административной ответственности. Круг общения - лица антиобщественного поведения.Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просит продлить срок административного надзора в отношении МилютинаАлексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: Амурскаяобласть, <адрес> на

срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные административные ограничения на срок административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде:1. обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО4 в судебном заседании на удовлетворений требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО5 с заявлением административного истца МО МВД РФ «Шимановский» о продлении срока административного надзора согласен, суду пояснил, что действительно им были совершены административные правонарушения, но он обещает исправиться, будет ходить на отметку в МО МВД РФ «Шимановский» и находиться после 22 часов дома, также не будет совершать другие правонарушения.

Помощник прокурора Шимановского района Иванова М.Л. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзоралибо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ/рождения былосужден ДД.ММ.ГГГГ. Шимановским районным судом Амурской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания. ФИО5 имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких.

Как следует из ст.86 ч.3 п.«г» УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.04.2010 № 65-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шестилет после отбытия наказания.Таким образом, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 2 года, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Шимановского района без разрешения МО МВД РФ «Шимановский».

ФИО5 на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.Однако ФИО5, находясь под административным надзором, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности 18 раз.

Так, постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не явился на отметку) по ч<данные изъяты> КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов) по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов) по ч<данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов) по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов) по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток. Постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов) по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок <данные изъяты>. Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ (дело №)

ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения(не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов) по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок <данные изъяты>.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов)по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок <данные изъяты>.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов) по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов)по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения (не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов) по <данные изъяты> КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.<данные изъяты> КоАП РФ(не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов), с назначением наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ (не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов), с назначением наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ (не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов), с назначением наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>) суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ (не находился по месту пребывания в период с 22 часов до 06 часов), с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ(не явился на регистрацию в МО МВД «Шимановский»), с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 14 (четырнадцать) суток.Постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ(не явился на регистрацию в МО МВД «Шимановский»), с назначением наказания в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток.Постановлением по делу об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным зам начальника МО МВД «Шимановский» ФИО2 ФИО5 за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа <данные изъяты>.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО5 с момента постановки научет административного надзора, то есть с 21.11.2016г. совершил 18 административных правонарушений.

Согласно характеристике, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД ФИО3 на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, холостого, ранее судимого. ФИО5 постоянного места жительства не имеет, проживает у посторонних лиц, имеет склонность к бродяжническому образу жизни, несмотря на то, что имеет прописку по адресу: <адрес>, где проживают его родители. ФИО5 не работает не работает и мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками. Употребив спиртосодержащие напитки, не отдает себе контроль, неадекватен, проявляет озлобленность, неуважение в отношении сотрудников полиции. Жалоб, заявлений на его поведение в МО МВД не поступало. На меры профилактического воздействия не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете административного надзора. Круг общения - лица антиобщественного поведения.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявление административного истца МО МВД России «Шимановский» о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений в виде возложении обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО5 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО5 следует продлить срок административного надзора и дополнить установленные административные ограничения в виде возложения обязанности явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>–до срока погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ сохранив ранее установленные Шимановским районным судом административные ограничения, изменив административное ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО5, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: