Постановление № 5-246/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-246/2020

5-246/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Чишмы 08 сентября 2020 года

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Касимова Ч.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГЭБ и ПК ОМВД России по Чишминскому району в доме, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации ФИО1 алкогольной продукции – водки объемом 0,25 л. стоимостью 50 рублей. В ходе осмотра места происшествия обнаружены и изъяты 0,25 л и 0,5 л спиртосодержащей продукции.

Представитель ОМВД России по Чишминскому району – должностное лицо, составившее протокол об административной ответственности, извещено о времени и месте судебного заседания, не явился.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен по месту жительства почтовым оправлением с идентификатором <данные изъяты>, которое адресату доставлено и вручено ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания путем смс-извещения, которое доставлено ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 без его участия с соблюдением требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО1 установленной по следующим обстоятельствам.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оперуполномоченным ГЭБ и ПК ОМВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении серии АП № (<данные изъяты> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по факту продажи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 03.30 часов в жилом доме по адресу: <адрес><адрес> водки объемом 0,25 л. стоимостью 50 руб. в нарушение ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).

Непосредственным объектом посягательства вмененного ФИО1 должностным лицом административного органа административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.В соответствии с п.п. 9 и п.п. 12 п. 2 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 03.30 часов в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, осуществил реализацию алкогольной продукции - водки объемом 0,25 л стоимостью 50 руб. в нарушение ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Вина ФИО1. объективно подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фотоиллюстрацией к нему;

- протоколом объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №.7, подготовленным ФБУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, из которого следует, что жидкость, представленная на исследование во вскрытой стеклянной бутылке емкостью 0,25 л. с этикеткой «<данные изъяты>», является спиртосодержащей жидкостью, а именно водно-спиртовым раствором на основе ректификованного этилового спирта и воды, не прошедшей технологической подготовки. Крепость жидкости составляет 29,4+-0,5% (объ).

В исследованной жидкости присутствуют следующие микросмеси: альдегиды (ацетальдегид) концентрацией 2,203 мг/куб. дм; сивушные масла концентрацией 0,529 мг/куб. дм.; метанол – 0,0079% (объ); сложные эфиры концентрацией 0,726 мг/куб. дм.

В представленной жидкости денатурирующие добавки: бензин, керосин, кротоновый альдегид и битрекс не содержатся.

- заключением эксперта Государственного казенного учреждения «Испытательный центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, крепость ее составляет 29,4%+-0,5% об.; по результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия (с Поправкой, с Изменением №1)», следовательно, представленная жидкость является пищевой.

Данная жидкость не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при ее употреблении, так как не соответствует требованиям п.п. 3.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требвоания к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по органолептическим показателям (жидкость с наличием хлопьевидного осадка белого цвета); ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» по отсутствию маркировки.

Согласно требованиям п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле об административном правонарушении и исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о нарушении ФИО1 требований ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является признание вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с изъятием и уничтожением алкогольной продукции, изъятой при осмотре места происшествия, в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Спиртосодержащую продукцию – 0,25 л. <данные изъяты> в стеклянной бутылке и 0,5 л в пластиковой бутылке с этикеткой <данные изъяты> - изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в течение 10 дней с момента окончания срока, указанного в абзаце 3 резолютивной части настоящего постановления, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова