Решение № 2-1344/2019 2-1344/2019~М-1268/2019 М-1268/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1344/2019




66RS0008-01-2019-001702-48

Дело № 2-1344/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Каракаш М.С.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района г.Н.Тагил ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Брагиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района городе Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить пункты №4,6,7,9,10,11,16,17,18,19 предписания №163/1/119 от 02.08.2018 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в нежилом здании по адресу: <Адрес>.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой в связи с поступившей информацией старшего инспектора ОНД г.Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области Б. проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что ФИО2 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <Адрес>. 02.08.2018 была проведена внеплановая выездная проверка, по итогам которой гражданину ФИО2 старшим инспектором г. Нижний Тагил и Горноуральского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области Б. было выдано предписание №163/1/119 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновению пожара, на объекте защиты расположенном по адресу <Адрес>. В период с 17 июля 2019г. по 22 июля 2019г. на основании распоряжения от 03 июля 2019г. № 305 начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Нижний Тагил и Горноуральского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области П. о проведении внеплановой выездной проверки гражданина ФИО2, проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина ФИО2 с целью контроля исполнением предписания №163/1/119 от 02.08.2018 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновению пожара. В ходе проверки 22 июля 2019 года по адресу <Адрес>, было установлено, что гражданином ФИО2 не выполнены в срок 01.07.2019 г. пункты №4,6,7,9,10,11,16,17,18,19 предписания № 163/1/119 от 02.08.2018 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновению пожара, а именно: П.4. На объекте защиты с ночным пребыванием людей не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обсуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, электрических фонарей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного, п.9 Правил противопожарного режима в РФ. П.6. На объекте изменено функциональное назначение здания, при этом не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий и помещений, п.3 ст. 80 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ. П.7. Не обеспечена проверка устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре. Не предоставлен акт отчистки вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов, чем нарушен п. 49, п. 50 Правил противопожарного режима в РФ. П.9. Отсутствует инструкция о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта, п. 64 Правил противопожарного режима в РФ. П.10. Части помещений различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещений развлекательного центра Ф 2.1, помещений бара Ф 3.2), Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ ч.1 ст.88, ч.4.ст.4; п.7.4 СНиП 21-01-97*. П.11. В подвальном помещении расположены встроенные сауны, ч.1 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.4, ст.5, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности», п.6.84 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». П.16. В здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, п.7 ст.83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожранной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ. П.17. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности: для отделки стен на путях эвакуации в помещении гостиницы применены декоративно-отделочные материалы (деревянные панели) материалы с показателями пожарной опасности выше КМ3 (сертификат пожарной безопасности C-RU.ПБ57.В.04144 от 06.04.2018г. №0021591), п.6 ст.134, табл.28 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожранной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ. П.18. Отделка потолка в зале кальянной выполнена материалами с неизвестными показателями (натяжной потолок), п.6 ст.134, табл.29 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожранной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ. П.19. В номерах гостиницы отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, п. 89 Правил противопожарного режима в РФ. Выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, бесспорно, отрицательно сказываются на комплексной безопасности лиц, пребывающих в указанных объектах. Выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций. Вышеуказанные нарушения действующего федерального законодательства о противодействии терроризму способствуют снижению террористической защищенности, а также возможности совершения антитеррористических актов указанного объекта.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности г.Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Судом участникам процесса разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Дзержинского района г. Н.Тагила в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в нежилом здании, расположенном по адресу: <Адрес>.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На этом основании и в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере по 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Иск прокурора Дзержинского района городе Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, – удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить пункты №4,6,7,9,10,11,16,17,18,19 предписания № 163/1/119 от 02.08.2018 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновению пожара в нежилом здании по адресу: <Адрес>, а именно:

Разработать инструкцию о порядке действий обсуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время;

Обеспечить дежурный персонал электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного;

Обеспечить выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» применительно к новому назначению зданий и помещений, п. 3 ст. 80 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ;

Провести проверку устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре;

Произвести отчистку вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов;

Разработать инструкцию о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;

Разделить между собой части помещений различных классов функциональной пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (помещений развлекательного центра Ф 2.1, помещений бара Ф 3.2);

Демонтировать встроенные сауны в подвальном помещении;

Обеспечить подачу светового и звукового сигналов в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.2 о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

Выполнить отделку стен на путях эвакуации в помещении гостиницы материалами с показателями пожарной опасности не выше, чем КМ3;

Выполнить отделку потолка в кальянной материалами не выше, чем КМ 3;

Разработать и разместить в номерах гостиницы планы эвакуации на случай пожара.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: М.С. Каракаш



Суд:

Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область) (подробнее)

Иные лица:

ОНД г. Н. Тагил и ГГО УНДиПР ГУ МЧС России по СО (подробнее)
Прокурор Дзержинского района г. Нижний Тагил (подробнее)

Судьи дела:

Каракаш Марина Серафимовна (судья) (подробнее)