Решение № 2А-283/2018 2А-283/2018 ~ М-188/2018 М-188/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-283/2018

Дело № 2а-283/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., с участием помощника прокурора г.Партизанска Медкова М.Р., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г.Партизанску к ФИО1 об установлении административного надзора,-

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД по г.Партизанску обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 был осужден приговором Партизанского городского суда Приморского края от <Дата> по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, обстоятельством, отягчающим наказание, признано наличие рецидива преступления. Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-№___ ГУФСИН России по Приморскому краю и был освобожден из мест лишения свободы <Дата> по отбытию срока наказания. С <Дата> ФИО1 состоит на учете ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Партизанску как лицо, формально подпадающее под административный надзор. За данный период им было допущено два административных правонарушения: <Дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и <Дата> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. На основании изложенного и ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по г.Партизанску просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до <Дата> с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства согласно графику, утвержденному начальником органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом; запрета выезда за пределы края, являющегося местом жительства без уведомления органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлен, представил письменное заявление, в котором указал, что просит дело рассмотреть без его участия, с административным исковым заявлением согласен.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД по городу Партизанску следует удовлетворить в полном объёме, изучив материалы дела, считает необходимым административное исковое заявление об установлении административного надзора удовлетворить по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ указано, что в отношении лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден <Дата> приговором Партизанского городского суда Приморского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-№___ ГУФСИН России по Приморскому краю, <Дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 в течение 2017 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ, отнесенных к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что <Дата> постановлением начальника ОМВД России по г.Партизаснку Приморского края, вступившим в законную силу <Дата>, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.; <Дата> постановлением начальника полиции ОМВД России по г.Партизанску Приморского края, вступившим в законную силу <Дата>, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 руб.

Согласно вышеуказанному судебному приговору от <Дата>, ФИО1 совершил умышленное преступление средней тяжести и в его действиях имел место рецидив преступлений.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учётом даты освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, 3х-летний срок погашения судимости ФИО1 по приговору Партизанского городского суда Приморского края от <Дата>, истекает <Дата>

Согласно бытовой характеристики, представленной ст.УУП ОМВД России по г.Партизанску Д., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с матерью. В настоящее время не трудоустроен, злоупотребляет алкогольными напитками. Жалоб от соседей и родственников на поведение в быту не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее судим за совершение имущественных преступлений. Привлекался к административной ответственности. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы для предотвращения совершения им правонарушения.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные характеризующие личность ФИО1, учитывая срок погашения судимости, по мнению суда, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что установление административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Партизанску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок до <Дата>

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно графику, утвержденному начальником органа внутренних дел,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом,

- запрещение выезда за пределы края, являющегося местом жительства без уведомления органов внутренних дел,

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Стороны вправе обжаловать решение в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья Е.В. Литвишко