Решение № 2А-75/2021 2А-75/2021~М-45/2021 М-45/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-75/2021

к делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего Воитлева А.Н., при секретаре судебного заседания Хажоковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу – исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Адыгея о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Адыгея о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои доводы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП. САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП. На момент подачи настоящего иска требования исполнительного листа не исполнены. Денежные средства не взысканы и не поступили в САО «ВСК» в полном объеме. Действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены в нарушение требований ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> ФИО1. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления данного административного искового заявления в суд.

Административный истец Страховое акционерное общество «ВСК», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного административного дела не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя САО «ВСК».

Административные ответчики - Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и судебный пристав – исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного административного дела не явились. Представили суду постановление об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с должника ФИО2, а именно с пенсии и иных доходов удерживается 50 % ежемесячно.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного административного дела не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного истца Страхового акционерного общества «ВСК», административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ОИП УФССП РФ по <адрес> ФИО1 и заинтересованного лица ФИО2

Изучив представленные административным истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности; гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов административного дела следует, что решением Шовгеновского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к ФИО2 удовлетворены и с ответчика взыскано 1647610, 32 руб..

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, согласно которому с должника ФИО2, а именно с пенсии и иных доходов удерживается 50 % ежемесячно. Удерживаемые из пенсии должника денежные средства ежемесячно перечисляются взыскателю в счет погашения задолженности.

Также необходимо отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Указанный срок имеет организационный характер, не является пресекательным, в связи с чем неисполнение требований исполнительного документа в указанный срок не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель может совершать предусмотренные указанной нормой права действия с момента возбуждения исполнительного производства до полного исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», а также положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Вопреки требованиям действующего законодательства доказательств, что оспариваемым бездействием нарушены права, и законные интересы Общества административным истцом в суд не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 187, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу – исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Адыгея о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий п/п А.Н. Воитлев

Верно:

Судья

Шовгеновского районного суда

Республики Адыгея А.Н. Воитлев