Решение № 2А-4529/2018 2А-4529/2018 ~ М-4453/2018 М-4453/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-4529/2018

дело ...а-4529/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.А.

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием:

представителя административного истца ОП ... Управления МВД России по городу Уфе ФИО3 действующей на основании доверенности ... от < дата > года

административного ответчика ФИО1

помощника прокурора ... ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП ... Управления МВД России по городу Уфе о продлении срока административного надзора в отношении

ФИО1 < дата > года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу ...

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП ... Управления МВД России по ... обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 основанием которого явились неоднократные неисполнения ФИО1 обязанностей в виде неявки на регистрацию в отдел полиции.

В судебном заседании административный истец иск поддержал, просил удовлетворить иск продлением срока административного надзора на 1 год по совокупности нарушений допущенных ФИО1 в виде неявки на регистрацию 02 и < дата >, < дата >, 04.04.2018г, 20.04.2018г, а также совершение < дата > административного правонарушения по ст. 20.25 КоАП РФ с привлечением к административной ответственности.

Административный ответчик, признавая допущенные нарушения и совершение административного правонарушения, просил удовлетворить иск частично, продлив срок административного ареста на разумную величину, поскольку неявки на регистрацию связаны с занятостью ФИО1 на работе и невозможностью в связи с этим явиться вовремя на регистрацию.

Помощник прокурора ... РБ ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования ОП ... УМВД России по ..., просила удовлетворить в полном объёме.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, мнение прокурора, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно статьи 2 Федерального закона от < дата > № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от < дата > N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как установлено судом, преступление по которому был осужден ФИО1 в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого преступления.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции ФЗ, действующей на дату совершения ФИО1 преступления и осуждения, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы < дата >, в связи с чем, срок погашения судимости истекает < дата >.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление.

< дата > решением Советского районного суда ... в отношении ФИО1 < дата > г.р. установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными запретами и ограничениями:

- являться в ОВД 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение находиться вне жилого помещения по месту жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы ... без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

-запрещения посещения мест реализации и распития спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу < дата > и в ОП ... УМВД России заведено дело административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется у ФИО1 согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от < дата > «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Постановлениями мирового судьи судебного участка ... по ... от 09.01.2018г ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ по фактам невыполнения им 02 и < дата > обязанности явки на регистрацию и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ

Постановлениями мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ по фактам невыполнения им 27 марта, 04 и < дата > обязанности явки на регистрацию и ему назначено административное наказание в виде 10 суток административного ареста.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Административные правонарушения, предусмотренные:

- ст. 19.24 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления,

- ст. 20.25 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 7 ФЗ от < дата > № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 29. Постановления Пленума Верховного суда РФ ... от < дата > «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, корреспондирующий ч. 2 ст. 5 ФЗ от < дата > № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»

Поскольку ФИО1 совершены в течение года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления, суд полагает разумным продлить срок административного надзора на 6 месяцев с установлением на период продлённого срока административного надзора административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая характер работы ФИО1 с ненормированным рабочим днем, установленный график явки на регистрацию каждый первый, второй, третий, четвертый вторник месяца с 09 часов до 19 часов, очевидны затруднения выполнения условий ограничений в виде явки на регистрацию в установленный период времени, суд полагает нецелесообразным налагать на ФИО1 на период продлённого срока административного надзора явку на регистрацию 4 раза в месяц, определив её дважды в месяц в установленный отделом полиции день первой и третьей недели каждого месяца.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от < дата > № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП ... Управления МВД России по городу Уфе о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 < дата > года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу ... удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 < дата > года рождения административный надзор сроком на 6 месяцев, течение которого определяется датой окончания двухгодичного срока административного надзора, установленного по судебному решению от 16.02.2017г. и исчисляемого со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период продлённого шестимесячного срока административного надзора установить в от- ношении ФИО1 следующие административные запреты и ограничения:

- являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в установленный отделом полиции день первой и третьей недели каждого месяца.

-запретить посещение мест реализации и(или) распития спиртных напитков

- запретить находиться вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут

- запретить выезды за пределы границ ... Республики Башкортостан.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалоб, представления.

Судья Л.А. Абрамова