Решение № 2А-407/2017 2А-407/2018 2А-407/2018 ~ М-408/2018 М-408/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-407/2017

Дело №2а-407/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шачиковой Н.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Административный истец мотивирует свои требования тем, что 07.07.2015 ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по г.Сердобску, где отбывал наказание по приговору Гагаринского районного суда г.Москвы от 10.09.2008 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ. На учет в ОМВД России по Каменскому району поставлен 09.07.2015.

26.12.2014 решением Сердобского городского суда Пензенской области ФИО2, /дата/ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения: не покидать избранное место жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; не выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения ОВД; являться на регистрацию 5,15, 25 каждого месяца, если эти числа выпадают на праздники и выходные дни, являться в ближайший рабочий день.

07.06.2016 решением Каменского городского суда Пензенской области ФИО2, /дата/ года рождения, установлены дополнительные ограничения административного надзора: возложена обязанность являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запрещено пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы территории Пензенской области.

Впоследствии, находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие административные правонарушения: 28.06.2017, 14.07.2017 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания в виде штрафа.

Просил суд продлить административный надзор в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/, до 07 января 2019 года, одновременно установив следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий в силу доверенности, административные исковые требования уточнил, просил продлить административный надзор в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/, до /дата/, одновременно установив следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шачиковой Н.А., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по /адрес/ подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Гагаринского районного суда г.Москвы от 10.09.2008 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, за совершение которого ФИО2 был осужден, относится к категории особо тяжких.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 07.07.2015 по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, срок погашения судимости – 07.07.2023.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела, ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 26.12.2014, вступившим в законную силу 02.02.2015, в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/, установлен административный надзор на срок 3 (три) года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего до постановки его на учет.

В период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: не выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения ОВД; являться на регистрацию 5,15, 25 каждого месяца, если эти числа выпадают на праздники и выходные дни, являться в ближайший рабочий день; не покидать избранное место жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; не выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения ОВД.

09.07.2015 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, день истечения срока ранее установленного административного надзора – /дата/.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Каменского городского суда Пензенской области от 07.06.2016, вступившим в законную силу 18.06.2016, в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/, на срок установленного ранее административного надзора установлены дополнительные ограничения: возложена обязанность являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запрещено пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы территории Пензенской области.

В судебном заседании установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно 28.06.2017, 14.07.2017 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначены административные наказания в виде штрафа.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, выражаются в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, объектом посягательства имеют установленный государством порядок управления.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым продлить в отношении него административный надзор сроком на 6 месяцев, одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Продление срока административного надзора, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, /дата/ года рождения, проживающего по адресу: /адрес/, на 6 (шесть) месяцев, одновременно установив следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Пензенской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с 10.07.2018 до 09.01.2019 включительно.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья: