Решение № 2-3001/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-3001/2021

78RS0002-01-2020-003799-96 КОПИЯ

Дело № 2-3001/2021 16 июня 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кольцовой А.Г.

При секретаре Сафронове Д.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "УК "Прокси", Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга об обязании совершения определенных действий, взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга к ООО "УК "Прокси", Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, просит об обязании совершения определенных действий, взыскании ущерба.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>.

31 октября 2019 года обратился с жалобой в ООО УК «Прокси» с просьбой устранить нарушения требований ЖК РФ в отношении истца и членов семьи, в частности сообщить о причинах не внесения в платежный документ (квитанции на оплату ЖКХ) сведений о предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок, а также сведений о количестве членов семьи, проживающих совместно, поскольку на основании данных сведений ГЦ ЖС «Городской центр жилищных субсидий» осуществляет расчет субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых мне - ветерану боевых действий, закрепленного в ст. 16 ФЗ «О ветеранах», № 5-ФЗ.

При обращении в Государственную жилищную инспекцию на бездействие сотрудников данной инспекции, 30 марта 2020 года из Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга за исх. ОБ-2733-1/20-0-2 поступил ответ, что в ходе проведения проверки установлено, что в счет-квитанции по квартире № 33 не указываются положенные собственнику в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 и внесенными в данное Постановление изменениями от 13.07.2019 года № 897 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов» льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг.

ФИО1 просит признать незаконными действия (бездействие) Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по не принятию мер реагирования к устранению выявленных нарушений жилищного законодательства, в том числе и Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 и внесенными в данное Постановление изменениями от 13.07.2019 года № 897 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов» и обязать принять меры к УК «Прокси» по устранению выявленных нарушений жилищного законодательства в отношении истца и членов его семьи, обязать ООО «УК «Прокси» внести сведения в платежный документ (квитанции на оплату ЖКХ) о предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок, а также сведений о количестве членов семьи, проживающих совместно, взыскать солидарно с Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и ООО «УК «Прокси» денежную компенсацию материального ущерба, причиненного незаконными действиями (бездействием) в размере 30 847 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины на подачу искового заявления.

В судебное заседание истец и его представитель явились, на уточненных исковых требованиях настаивали.

Представители ответчиков ООО "УК "Прокси", Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в судебное заседание явились, возражали против заявленных исковых требований.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях.

Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пп. «и» п.69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в платежном документе указываются сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок.

Согласно ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2009 №228-45 "О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" формой предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящей статьи, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге является денежная выплата.

В п. 2 Закона №228-452 денежные выплаты предоставляются гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий, предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой собственниками общей площади жилых помещений.

Согласно п.77 Правил, в случае если потребителю, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется компенсация расходов по оплате коммунальных услуг или субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, размер платы за коммунальные услуги уменьшению не подлежит и уплачивается в полном объеме. Указанные меры социальной поддержки применяются в отношении платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении и на общедомовые нужды в многоквартирном доме и в жилом помещении в домовладении.

Расчет компенсации, а также выплату указанной компенсации производит соответствующий орган исполнительной власти на расчетный счет потребителя, в данном случае ГЦЖС «Городской центр жилищных субсидий».

Материалами дела установлено, что согласно сведениям ГЦЖС «Городской центр жилищных субсидий» от 01.06.2021 №2474/21-0-1 о размере начисленных в качестве субсидий сумм с 01.06.2018 по 01.04.2021 истцу предоставлялись меры социальной поддержки в форме денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных ycлуг в Санкт-Петербурге». Размер предоставленных денежных выплат ФИО1 в запрашиваемый период отражен в сводной справке.

Также по сообщению ГЦЖС «Городской центр жилищных субсидий» ООО «УК «Прокси» за спорный период предоставляло сведения о количестве проживающих лиц в жилом помещении истца.

Таким образом расчет компенсации, а также выплату указанной компенсации производит соответствующий орган исполнительной власти на расчетный счет потребителя, в данном случае ГЦЖС «Городской центр жилищных субсидий», истцу предоставляется компенсация расходов в денежной форме за спорный период.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пп «з» п. 34 Правил определена обязанность потребителя коммунальных услуг, информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Пункте 69 Правил содержит перечень сведений, которые должны быть указаны в платежном документе, при этом такие сведения как «количество проживающих» в данном перечне отсутствует.

Таким образом, у ООО «УК «Прокси» отсутствует обязанность указывать в платежном документе сведения количестве проживающих лиц и о предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок.

Частью 1 статьи 14 ЖК РФ определены полномочия органов в области жилищных отношений, к которым, в том числе, относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Относительно доводов о бездействии Государственной жилищной инспекции из материалов дела следует, что инспекцией 18.03.2020 на основании обращения Истца № ОБ-2733-1/20-0-0 проведена внеплановая выездная проверка. По итогам проверки в адрес ООО «УК «Прокси» выдано предписание №09/425-р. При этом подтверждающих документов по факту получения заявителем ФИО1 денежных субсидий, дотаций и т.д. на оплату жилищно-коммунальных услуг представителем ООО «УК Прокси» представлено не было. При указанных обстоятельствах предписание вынесено в отсутствии необходимых документов, подтверждающих факт нарушения обязательных требований.

Само по себе не указание в платежном документе льгот по квартире № 33 не свидетельствует о нарушении подпункта «и» пункта 69 Правил без подтверждения предоставления указанных льгот потребителю в виде скидки к оплате жилого помещения. Учитывая изложенное, было принято решение отозвать предписание Инспекции от 18.03.2020 № 09/425-р, выданное ООО «УК Прокси». Расчет компенсации, а также выплату указанной компенсации производит соответствующий орган исполнительной власти на расчетный счет потребителя; в данном случае ГЦЖС «Городской центр жилищных субсидий».

Судом установлено, что ответчик ООО «УК «Прокси» согласно действующему законодательству обязано передавать в ГЦЖС «Городской центр жилищных субсидий» сведения о количестве лиц проживающих в жилом помещении, в свою очередь ГЦЖС «Городской центр жилищных субсидий» производит расчет денежных компенсации лицам, получающим меры социальной поддержки. Указанная обязанность ответчиком исполнена, указание в платежном документе льгот по квартире и количестве проживающих лиц не предусмотрено действующим законодательством, а потому такая обязанность не может быть возложена на ответчика, более того указанное обстоятельство не нарушает права истца, доказательств обратного суду не представлено. Указанные обстоятельства нашли подтверждение при оценке результатов проверки Государственной жилищной инспекции деятельности ООО «УК «Прокси» повлекшей отмену предписания.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что денежная компенсация истцом за указанный им спорный период была получена, а также отсутствие виновных действий ответчиков, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, оплачены почтовые расходы на отправку искового заявления всем сторонам 150 рублей, что подтверждается кассовыми чеками об оплате.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течении одного месяца в апелляционном порядке.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021 года.