Решение № 2-767/2017 2-767/2017(2-8268/2016;)~М-7943/2016 2-8268/2016 М-7943/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-767/2017

Дело № 2-767/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре Болдыревой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чернышевского района в интересах ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности изменить дату постановки на учет в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Прокурор Чернышевского района Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным иском в интересах ФИО1, ссылаясь на следующее. В 2002 году Решением Чернышевского районного суда Читинской области родители ФИО1 (до замужества ФИО6) – ФИО4, ФИО5 лишены родительских прав. Постановлением администрации сельского поселения «Утанское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 поставлена на льготную очередь для получения жилья. Постановлением администрации сельского поселения «Утанское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 (ФИО1ФИО10 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Распоряжением Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО11 (ФИО1) ФИО12 поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в 2010 году. По мнению прокурора, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ является неправильной, в связи недостоверным предоставлением информации органом опеки и попечительства в информационный центр «Свой дом» о дате постановки на очередь для получения жилья. Полагает, что датой постановки на учет ФИО13 должна быть ДД.ММ.ГГГГ – с момента вынесения постановления администрации сельского поселения «Утанское» от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края изменить дату постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вынесения главой администрации сельского поселения «Утанское» постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО1 на очередь для получения жилого помещения.

ФИО1, извещавшая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Старший помощник прокурора Центрального района – ФИО7, действующий по поручению прокуратуры <адрес> просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель Министерства социальной защиты Забайкальского края – ФИО8 просил отказать в удовлетворении требований. Дал объяснения о том, что ФИО1 сама вправе была обратиться в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением об изменении даты постановки на жилищный учет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) было установлено, что дети-сироты имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей) не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (абз2 п.1 ст.8)

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет и при отсутствии закрепленного жилья.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до регистрации брака ФИО2) Е.С. относилась к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации Чернышевского района от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО6 помещена в детское государственное учреждение, жилая площадь за ней не закреплялась, ввиду отсутствия таковой у родителей.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ в новой редакции (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 статьи 9 Закона Забайкальского края от 26.12.2012 № 777-ЗЗК "О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края" включение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом решения о включении указанных лиц в список. Включение в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, ранее состоявших на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия органом местного самоуправления решения о постановке указанных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Включение в список лиц, в отношении которых приняты судебные решения, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия судебного решения либо даты, указанной в судебном решении, если в судебном решении указана такая дата.

Постановлением администрации сельского поселения «Утанское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 поставлена на льготную очередь для получения жилья.

Постановлением администрации сельского поселения «Утанское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Распоряжением Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО15. поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в 2010 году.

Вместе с тем, по мнению суда, дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ является неправильной, в связи с тем, что органом опеки и попечительства в информационный центр «Свой дом» неправильно сообщены сведения о дате постановки на очередь для получения жилья ФИО1

Установлено, что ФИО16 поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении постановлением администрации сельского поселения «Утанское» от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с этим, дата постановки на учет должна быть – ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства не были учтены ответчиком при формировании списка.

При таких обстоятельствах, требование прокурора об изменении даты постановки на учет в списке детей-сирот и детей подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края изменить дату постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вынесения главой администрации сельского поселения «Утанское» постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке ФИО1 на очередь для получения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено 13 февраля 2017 года.

Судья С.В. Иванец