Решение № 2-766/2017 2-766/2017~М-713/2017 М-713/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-766/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 г. г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Берсланова А.Б.,

при секретаре Кучиной А.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО3 о признании действий незаконными и взыскании ежемесячной денежной выплаты,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) обратилось в суд с иском ФИО3 о признании действий незаконными и взыскании ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1 в связи с проживанием в зоне с льготным социально – экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> В ходе проведенной тематической проверки установлено, что ФИО1 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО3 своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета ФИО1 образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11090,65 руб., которую ФИО3 добровольно не вернула.

Просят признать незаконными действия ФИО3 в получении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ФИО3 незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11090,65 руб., а также государственную пошлину в размере 443,62 руб.

Представитель истца – государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании определения суда от 28.06.2017 года дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 вышеуказанного Закона РФ, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст. 7 анализируемого Закона РФ, перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Министерства труда РФ от 22.01.2015 года № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (п. 25).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по категории: дети и подростки, в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В заявлении ФИО3 указала адрес места жительства ФИО1.: <адрес> и обязалась сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (л.д. 9).

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного заражения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действовавшим до 20.10.2015 года и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного заражения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> отнесена к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

В ходе тематической проверки обоснованности ежемесячной денежной выплаты, проведенной государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) установлено, что ФИО1. снята с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 25), не относящейся к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.

Снятие ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> является обстоятельством, которое влияет на прекращение ежемесячной денежной выплаты, поскольку по смыслу закона факт прекращения проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом является безусловным основанием, влекущим утрату лицом права на ежемесячную денежную выплату и прекращение её выплаты пенсионным органом.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) ФИО1 в соответствии с утратой права, выплата ежемесячной денежной выплаты по категории граждане, проживающие в зоне с льготным социально – экономическим статусом, прекращена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Поскольку ФИО3 в нарушение п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета ФИО1 образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты.

Из представленного истцом расчета задолженности, который проверен судом и ответчиком не оспаривался, следует, что ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ получила денежные средства за проживание в зоне с льготным социально – экономическим статусом на ребенка ФИО1 в размере 11090,65 руб. (с учетом частичного возврата в сумме 604,38 руб.) (л.д. 17).

В силу положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 была обязана сообщить государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу, относящемуся к зоне с льготным социально – экономическим статусом, однако данной обязанности не исполнила. В связи с этим ее действия по получению ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, и с нее подлежит взысканию ежемесячная денежная выплата за указанный период в сумме 11090,65 руб.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представила, расчет задолженности не оспорила.

Оснований для применения п. 3 ст. 1109 ГК РФ судом не установлены.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 443,62 руб. Расчет подлежащей взысканию государственной пошлины произведен судом в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО3 о признании действий незаконными и взыскании ежемесячной денежной выплаты, удовлетворить.

Признать действия ФИО3 по получению ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) полученную ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11090,65 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) государственную пошлину в сумме 443,62 руб.

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.07.2017 года.

Председательствующий