Решение № 2А-2421/2018 2А-2421/2018 ~ М-2215/2018 М-2215/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-2421/2018




Дело № 2а-2421/2018
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 07 июня 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением, просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного 18 августа 2011 года, до получения ФИО1 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, обязать ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных доводов указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № №, выданного 18 августа 2011 года МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ, однако согласно справке ГУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» он состоит на учете, к управлению транспортными средствами не годен. Считает, что действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц МЭО ГИБДД МВД по РМЭ, МВД по РМЭ, ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер», извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с частью 1 статьи 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из анализа указанных положений закона следует, что прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.

Эта же норма предусматривает, что порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в том числе по коду заболевания <данные изъяты>.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 18 августа 2011 года МРЭО ГИБДД МВД России по РМЭ.

Из материалов следует, что ФИО1 состоит на учете с 11 апреля 2017 года с диагнозом <данные изъяты>, что является прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ГБУ РМЭ «Республиканский наркологический диспансер» и не оспаривались ФИО1 Доказательств, подтверждающих установление стойкой ремиссии, сведений о снятии с наркологического учета ответчиком не предоставлено, а следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что состояние ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, исковые требования прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения заключения о годности по состоянию здоровья подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым установить обязанность ответчика сдать водительское удостоверение в любой орган ГИБДД.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного 18 августа 2011 года до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № №, выданное 18 августа 2011 года в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 09.06.2018 года



Суд:

Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Йошкар-Олы в инетересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Иные лица:

ГБУ РМЭ "Республиканский наркологический диспансер" (подробнее)
МВД по РМЭ (подробнее)
Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД МВД по Республике Марий Эл (подробнее)

Судьи дела:

Митькова Марина Вячеславовна (судья) (подробнее)