Решение № 2А-67/2021 2А-67/2021~М-524/2021 М-524/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-67/2021

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Брыкина А.Ю., при секретаре судебного заседания Погосян Т.А., с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по заявлению военнослужащего войсковой части № ФИО3 об оспаривании решения начальника территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в г. Южно-Сахалинске о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении без права на получение жилья во внеочередном порядке, а также действий заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанных с отказом в обеспечении жилым помещением вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в г. Южно-Сахалинске о принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения в части, предусматривающей его включение в очередь для обеспечения жильем. Истец полагает, что обладает правом на внеочередное получение жилого помещения, так как имеет <данные изъяты> детей. По этим же причинам он находит необоснованными действия заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанные с отказом в пересмотре указанного выше решения и в изменении учетной категории.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 с требованиями не согласилась и на заседании суда отметила, что ФИО3 не относится к категории военнослужащих, имеющих право на внеочередное получение жилого помещение, потому как его старшая дочь является совершеннолетней и работает в воинской части на должности делопроизводителя. Эти обстоятельства применительно к ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» не позволяют, по мнению представителя, признать ее ребенком, на которого распространяются социальные гарантии, предусмотренные данным Законом.

Начальник территориального отдела «Сахалинский филиала «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ и заместитель начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» надлежащим образом извещены судом о дне слушания дела, однако к назначенному времени в суд не прибыли и не обеспечили явку своих представителей.

Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства, выслушав их доводы, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела 27 августа 2020 года ФИО3, проходящий военную службу по контракту в войсковой части №, обратился в территориальное отделение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, расположенное в г. Южно-Сахалинске, с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в получении жилого помещения составом семьи 5 человек. На основании решения начальника указанного выше учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, которое истцом получено 21 декабря того же года, последний, его <данные изъяты> годов рождения признаны нуждающимися в жилье и включены в очередь на получение жилищной субсидии. В январе 2021 года ФИО3 обратился с заявлением к начальнику ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, в котором просил пересмотреть указанное выше решение и признать за ним право на внеочередное получение жилищной субсидии, в чем 9 февраля текущего года ему было отказано.

Суд полагает, что данные решения административных ответчиков являются законными и обоснованными, а доводы истца о наличии оснований для обеспечения его жильем вне очереди – несостоятельными.

Так, согласно п. п. 1 и 17 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их и членов их семей жилыми помещениями в форме выделения денежных средств на приобретение или строительство жилья либо в виде предоставления жилых помещение в порядке и на условиях, установленных законом. При этом военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, имеющим трех и более детей, жилищная субсидия предоставляется вне очереди.

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» под определение ребенка, на которого распространяются социальные гарантии, предусмотренные данным Законом, подпадают несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет и ставшие инвалидами до достижения ими совершеннолетия, а также дети в возрасте до 23 лет, получающие образование по очной форме обучения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8, следует, что при решении вопроса о праве военнослужащего и членов его семьи на обеспечение жильем, судам необходимо руководствоваться не только нормами ФЗ «О статусе военнослужащих», но положениями ЖК РФ и СК РФ.

Частью 1 статьи 54 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцати лет (совершеннолетия).

Аналогичные положения закреплены в ст. 1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Условиями для обеспечения граждан жильем вне очереди в соответствии с Жилищным кодексом РФ являются проживание в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодными для проживания, наличие в семье гражданина родственника, страдающего тяжелыми формами хронических заболеваний, перечисленных в перечне, утвержденном Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н (ст. 57 ЖК РФ).

Таким образом, изложенные выше правовые нормы указывают на то, что право на внеочередное обеспечение жилым помещением военнослужащих не носит безусловный характер и зависит не только от числа детей, но и от совокупности законодательно определенных условий, связанных с их возрастом, состоянием здоровья, местом жительства и родом занятий.

По делу установлено и не оспаривается представителем истца, что старшая дочь ФИО3 на момент принятия решения о постановке на жилищный учет являлась совершеннолетней, по очной форме обучения образование не получала, а работала в воинской части (справка от ДД.ММ.ГГГГ. №). Обстоятельств, позволяющих отнести ФИО3 к одной из предусмотренных законом категорий граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением, в ходе судебного разбирательства не выявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии условий для предоставления истцу субсидии вне очереди, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО3 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное военнослужащего войсковой части № ФИО3 об оспаривании решения начальника территориального отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в г. Южно-Сахалинске о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении без права на получение жилья во внеочередном порядке, а также действий заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанных с отказом в обеспечении жилым помещением вне очереди, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 17 марта 2021 года.

Судья Хабаровского гарнизонного военного суда А.Ю. Брыкин