Решение № 2А-240/2019 2А-240/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-240/2019

гражданское дело № 2а-240/19


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 07 мая 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Морозовой Л.Н.

с участием заместителя прокурора Агрызского района Полякова А.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Агрызского района РТ к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в приведенной формулировке на том основании, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии и № категории «В», выданным 19 мая 2012 года. В ходе поведенной прокуратурой района проверки исполнения требований Федерального Закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 с 15 января 2018 года состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога Государственного автономного учреждения здравоохранения «Агрызская центральная районная больница» (далее по тексту ГАУЗ «Агрызская ЦРБ») с диагнозом <данные изъяты>, наличие которого не позволяет управлять транспортным средством. Руководствуясь ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ч.1 ст. 24, ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», прокурор просил признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке с изъятием у ФИО1 водительского удостоверения.

В судебном заседании заместитель прокурора Поляков А.В. административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям. Пояснил, что ФИО1 состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом <данные изъяты>. Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке с изъятием у ФИО1 водительского удостоверения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании удовлетворению административного иска не возражал.

Представитель заинтересованного лица Государственного автономного учреждения здравоохранения «Агрызская центральная больница» ФИО4 в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД отдела МВД России по Агрызскому району РТ в судебное заседание, несмотря на своевременное и надлежащее извещение не явился, о причине неявки суд не известил, письменных возражений не представил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту Федеральный закон №196-ФЗ) данный Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ч.1 ст.24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст.23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно п.7 данного перечня противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания F10-F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела установлено, что в 2012 году ФИО1 получил водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «В». 15 января 2018 года он был поставлен на учет к врачу психиатру-наркологу ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно выписке из амбулаторной карты диспансерного больного у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством в связи с нахождением на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Агрызская ЦРБ» с 15 января 2018 года с диагнозом: <данные изъяты>.

Наличие данного заболевания в силу Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. №1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» является противопоказанием для управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, так как зависимость от наркотических средств влияет на его способность руководить своими действиями и может привести к расстройствам поведения. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора обоснованы, доказаны и подлежат удовлетворению. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами до его улучшения, подтвержденного в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход Агрызского муниципального района РТ в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Агрызский районный суд РТ.

Судья Закиров А.Ф.