Решение № 2А-320/2018 2А-320/2018~М-282/2018 М-282/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-320/2018

<данные изъяты>

Дело №2а-320/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 18 июля 2018 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Пермякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Благовещенский» к ФИО1, об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России "Благовещенский" обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором, в целях предупреждения совершения преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

Запрета покидать постоянное место жительства по адресу: <адрес> в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

Являться на регистрацию в МО МВД России «Благовещенский» по месту жительства четыре раза в месяц;

Не выезжать за пределы р.п. Благовещенка без уведомления МО МВД России «Благовещенский».

Не посещать питейные заведения, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

В обоснование заявленных административных исковых требований начальник МО МВД России «Благовещенский» указывает, что решением Благовещенского районного суда Алтайского края 20 декабря 2017 года ФИО1, установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации и запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административный истец указывает, что 15 января 2018 года ФИО1, был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Административный истец указывает, что ФИО1 на путь исправления не встал, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, а также совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ и два по ст.20.21 КоАП РФ. ФИО1 официально не трудоустроен, на какие средства существует неизвестно.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные административные исковые требования, по обстоятельствам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями пояснив, что обстоятельства совершенных им правонарушений он не оспаривает, но иных нарушений, установленных в отношении него, он не допускал.

Прокурор Пермяков А.А. полагает, что представителем административного истца не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, за исключением увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 20 декабря 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, а также запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение суда вступило в законную силу 10 января 2018 года.

На основании вышеуказанного решения суда, с 15 января 2018 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет и в отношении него был установлен административный надзор, с установлением вышеуказанных ограничений.

В соответствии с представленным предупреждением, ФИО1 15 января 2018 года был ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями, что подтверждается подписью административного ответчика.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, состоя под административным надзором с 15 января 2018 года, признан виновным в совершении следующих административных правонарушений:

- 28 марта 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему 10 мая 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;- 2 апреля 2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему 15 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Благовещенского района Алтайского края, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;- 2 апреля 2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему 10 мая 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;- 26 мая 2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему 15 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;- 13 июня 2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему 19 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток; - 15 июня 2018 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему 19 июня 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.На основании вышеизложенных обстоятельств, суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.В административном исковом заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос. К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осужденного, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы. Оценив в совокупности, установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительных ограничений, за исключением установленного времени для ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. При этом, доводы административного истца об установлении запрета покидать конкретное место жительства, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание т.к. противоречат положениям ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, гарантирующей свободу места жительства. Кроме того, в судебном заседании установлено, что квартира по вышеуказанному адресу непригодна для проживания в осенне-зимний период времени. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.Так, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание доводы административного истца об установлении дополнительных ограничений в виде явке на регистрацию по месту жительства 4 раза в месяц, т.к. не подтверждаются представленными доказательствами. В ходе судебного разбирательства представитель административного истца не представил доказательств, свидетельствующих о нарушении ФИО1 порядка регистрации в МО МВД России «Благовещенский», установленного решением Благовещенского районного суда Алтайского края 20 декабря 2017 года. В судебное заседание представитель МО МВД России «Благовещенский» МО МВД России «Благовещенский» также не представил доказательств, обоснованности установления дополнительных ограничений в виде: не выезжать за пределы р.п. Благовещенка без уведомления МО МВД России «Благовещенский» и не посещать питейные заведения, где предусмотрено распитие спиртных напитков.При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Благовещенский» подлежат частичному удовлетворению, а доводы, об установлении иных дополнительных ограничений, не могут быть приняты судом по вышеизложенным в решении обстоятельствам. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить частично.

Установить (дополнить) ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия окончательно форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>