Решение № 2А-3921/2017 2А-3921/2017 ~ М-4455/2017 М-4455/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-3921/2017

Дело № 2а-3921/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Семененко С.А.

с участием представителя административного истца - по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Новороссийску к ФИО2 о взыскании транспортного налога, земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 995,73 рублей и пени 27,12 рублей, транспортному налогу в размере 3 240 рублей и пени 771,87 рублей, а всего 5 036,62 рубля.

В обоснование административного иска указано, что за ФИО2 в 2012-2014 годах числилось транспортное средство автомобиль легковой БМВ, гос. номер № с мощностью двигателя 90 л.с. Также в 2012-2014 годах в собственности ответчика находился земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации 20.07.2005 г. ФИО2 начислен транспортный и земельный налоги, в 2015 году направлено налоговое уведомление № 724118. В связи с неуплатой в установленные сроки начисленного налога ФИО2 было выставлено и направлено в его адрес требование № 385894 от 02.12.2015 г. В установленный налоговым органом срок для добровольного исполнения требования суммы указанного в нем налога уплачены не были. В связи с нарушением сроков оплаты налогов у ФИО2 имеется задолженность по земельному налогу в размере 995,73 рублей и пени 27,12 рублей, транспортному налогу в размере 3 240 рублей и пени 771,87 рублей. В настоящее время у ФИО2 имеется общая задолженность в размере 5 036,62 рубля, которую просит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца. Определением мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от 07.07.2017 г. судебный приказ о взыскании от 06.09.2016 г. отменен.

Также административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска. Ходатайство мотивировано тем, что определение об отмене судебного приказа получено ИНФС по г. Новороссийску 21.07.2017 г.

От административного ответчика поступили возражения на административный иск, в которых просит отказать в удовлетворении иска. В обоснование указано, что земельный участок и транспортное средство ФИО2 не принадлежат. ИНФС по г. Новороссийску не предоставила выписку из ЕГРН, не предоставила выписок в отношении регистрации транспортного средства. БМВ неизвестной модели 1900 года выпуска ответчику не принадлежит. Уведомлений об уплате налога ФИО2 не получал. Срок давности за период взыскания 2012 год пропущен налоговым органом.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования, просила восстановить срок подачи административного иска и требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом (повесткой).

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС от 03.10.2012 г. утверждена форма документа о выявлении недоимки у налогоплательщика.

Требование об оплате налога за 2012 год должно быть направлено в течение 3 лет (пресекательный срок).

Налоговое уведомление № 724118 направлено ИФНС г. Новороссийска 27.03.2015 г. Судебный приказ выдан мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска 06.09.2016 г., т.е. в пределах трехлетнего срока.

На дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа от 06.09.2016 г. ИФНС по г. Новороссийску не утратила право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2012 год.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № 385894 об оплате задолженности истек 22.12.2015 г. Судебный приказ о взыскании от 06.09.2016 г. отменен мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска определением от 07.07.2016 г. по заявлению налогоплательщика. Определение получено налоговым органом 21.07.2017 г. Административный иск подан в пределах шести месяцев со дня получения копии определения. Тем самым, процессуальный срок подачи иска следует восстановить.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 1 п. 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 3 Закона Краснодарского края от 26.11.2013 г. №639 КЗ транспортный налог должен быть уплачен в краевой бюджет по месту нахождения транспортного средства не позднее 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

К объектам налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня.

Нарушение законодательства о налогах и сборах влечет применение налоговых санкций. В соответствии с п. 1 ст.114 ч.1 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и применяется в виде денежных взысканий (штрафов).

Пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Согласно доводам административного иска за ФИО2 в 2012-2014 годах числилось транспортное средство автомобиль легковой БМВ, гос. номер № с мощностью двигателя 90 л.с. Также в 2012-2014 годах в собственности ответчика находился земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации 20.07.2005 г.

В связи с указанным ФИО2 начислен транспортный и земельный налоги за указанный период, и в 2015 году направлено налоговое уведомление № 724118.

Проверяя доводы административного ответчика о том, что ему транспортное средство не принадлежало в указанный период, был направлен соответствующий судебный запрос в МРЭО ГИБДД.

Согласно ответу на судебный запрос ГУ МВД России по КК МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапа и г. Геленджика от 21.10.2017 г. № 7/15-2-1452 транспортное средство БМВ с гос. номером № зарегистрировано за ФИО2 с 23.02.1996 г. по настоящее время.

Как указывает налоговый орган, в 2012-2014 годах в собственности ответчика находился земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство оспаривается административным ответчиком.

На основании судебного запроса получено уведомление Управления Росреестра по КК от 24.10.2017 г. № 23/021/003/2017-335 из которого следует, что в ЕГРН отсутствует информация о собственнике земельного участка с КН № по адресу <адрес>.

В тексте административного иска, очевидно, допущена опечатка относительно кадастрового номера земельного участка. Указан КН 23:47:0205023:5, а надлежало указать 23:47:0205032:5, согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, представленным в дело.

Следовательно, на ФИО2 неправомерно возложена обязанность по оплате земельного налога и пени по земельному участку с КН 23:47:0205032:5, собственником которого он не является.

Соответственно, требования истца о взыскании с ответчика земельного налога в размере 995,73 рублей и пени 27,12 рублей являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, налоговый орган правомерно начислил и предъявил к взысканию с ФИО2 недоимку по транспортному налогу в размере 3 240 рублей и пени 771,87 рублей.

Поскольку административный ответчик в добровольном порядке не исполнил ранее направленные ему налоговое уведомление № 724118 и требование № 385894 от 02.12.2015 г. об оплате транспортного налога и пени. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Правильность исчисления суммы налога судом проведена, административным ответчиком не оспорена.

С учетом изложено с ФИО2 в пользу ИФНС по г. Новороссийску подлежит взысканию транспортный налог в размере 3 240 рублей за 2012-2014 годы, пеня в размере 771,87 рублей.

В силу изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.114, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

восстановить ИФНС России по г. Новороссийску пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска.

Административный иск ИФНС России по г. Новороссийску удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Новороссийску задолженность транспортному налогу за период 2012-2014 годы в размере 3240,00 рублей и пени в размере 771,87 рублей.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Новороссийску о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу в размере 995,73 рублей и пени в размере 27,12 рублей отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2017 г.