Постановление № 5-1203/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-1203/2017

Дело № 5-1203/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» августа 2017 год г.Волгоград

Судья Советского районного суда г.Волгограда (<...>) Баркова Н.В.,

с участием начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № 6 Управления МВД России по г.Волгограду полковника внутренней службы ФИО6.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бирбичадзе Малхаза,

рассмотрев административный материал, поступивший в Советский районный суд г.Волгограда «24» августа 2017 года в отношении:

Бирбичадзе Малхаза ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23 августа 2017 года в 18 часов 20 минут, при проверке документов по адресу: <адрес>, было установлено, что <данные изъяты> Бирбичадзе Малхаз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года через <данные изъяты> по окончании срока пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

23 августа 2017 года начальником отдела по вопросам миграции отдела полиции № 6 Управления МВД России по г.Волгограду полковником внутренней службы ФИО7. в отношении Бирбичадзе Малхаза был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании начальник отдела по вопросам миграции отдела полиции № 6 Управления МВД России по г.Волгограду полковник внутренней службы ФИО8., подтвердив правомерность составления протокола об административном правонарушении, указала, что 23 августа 2017 года в 18 часов 20 минут, при проверке документов по адресу: <адрес>, было установлено, что <данные изъяты> Бирбичадзе Малхаз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года через <данные изъяты> по окончании срока пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Бирбичадзе Малхаз с протоколом согласился, пояснив, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года через <данные изъяты> Изначально проживал у знакомого, а с ДД.ММ.ГГГГ года у родственников. Своевременно не смог выехать за пределы РФ, в связи с тем, что тяжело заболел и не мог самостоятельно передвигаться. Вину свою осознает и раскаивается.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд установил, что <данные изъяты> Бирбичадзе Малхаза, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года через <данные изъяты> по окончании срока пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях Бирбичадзе Малхаза признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Факт совершения Бирбичадзе Малхазом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Бирбичадзе Малхаза № от 23 августа 2017 года,

- объяснениями Бирбичадзе Малхаза от 23 августа 2017 года,

- копией паспорта Бирбичадзе Малхаза,

- справкой о результатах проверки в СПО «Мигрант-1»:

- миграционной картой Бирбичадзе Малхаза.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Бирбичадзе Малхаза состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако, в соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе производства по делу с момента составления протокола об административном правонарушении Бирбичадзе Малхаз заявил, что на территории Российской Федерации он проживает с родственниками, которые являются гражданами РФ, кроме того, имеет тяжелое заболевание.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Бирбичадзе Малхазом в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Бирбичадзе Малхазом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающим административную ответственность судом признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, а так же то, что ранее он к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Бирбичадзе Малхазом, по делу не имеется.

При таких данных, суд считает необходимым привлечь Бирбичадзе Малхаза к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, указанных в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключив назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бирбичадзе Малхаза виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По протоколу № от 23 августа 2017 года.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: Н.В. Баркова