Решение № 2-3291/2017 2-3291/2017~М-3331/2017 М-3331/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-3291/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - ФИО5, чесоковой Э.Б., с участием представителя истца - ФИО6, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика - ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО9 о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначить досрочную страховую пенсию,-

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО10 (далее - ФИО11), с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию со дня ее обращения в ФИО13 - с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим. Решением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как в специальный стаж не были включены определенные периоды. Считает данный отказ необоснованным, ссылаясь на нормы пенсионного законодательства, она обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО6 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Кроме того, пояснил, что его доверительница уже на протяжении более <данные изъяты> лет осуществляет педагогическую деятельность, работает учителем, что подтверждается документально, и у нее имеется стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии.

Представитель ответчика- ФИО7 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, так как считает, что отказ является законным и обоснованным.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, а также пенсионного дела в отношении ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята в Аушигерскую среднюю школу воспитателем группы продленного дня, ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, где продолжает работать по настоящее время. Необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», имеются сведения о присвоении ей квалификационных категорий.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила).

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В соответствии со Списком учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрена работа в должности воспитателя и учителя в школах все наименований.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования.

В спорные периоды работы ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которому, в стаж работы работников просвещения засчитывалась работа воспитателей и учителей школах.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 440 "Об установлении тождества отдельных наименований должностей" установлено тождество наименований должности "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель".

Согласно представленной справке МКОУ «ФИО15 с.<адрес>» ФИО3 в оспариваемые ответчиком периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечений от работы не имела, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за детьми не находилась, и этот стаж дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд с доверием относится к указанной справке, так как она была выдана на основании книг приказов, тарификационных списков, штатного расписания.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за детьми - ФИО3 Олегом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 Алимом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями из пенсионного дела.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО3 для назначения ей досрочной страховой пенсии, поскольку отпуск начался после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно Закону РФ "Об образовании в Российской Федерации", направление работника на курсы повышения квалификации является обязанностью работодателя, установленной с условиями трудового договора, и непосредственно связано с трудовой деятельностью.

Прохождение истицей курсов связано с повышением ее профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение ею основной трудовой функции педагогического работника - учителя на более высоком уровне.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании соответствующих приказов, в эти периоды за ней сохранялась заработная плата.

При установленных обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды подлежат включению в ее страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Вместе с тем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж ФИО3, так как она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Как следует из заключения о наличии стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии на момент обращения за назначением пенсии льготный стаж истицы без учета, установленного в судебном заседании, составлял 21 год 4 месяца 11 дней.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами пенсионного дела в отношении ФИО3 установлено, что ее заявление в ФИО16 о назначении ей досрочной страховой пенсии датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на указанную дату ею не выработан необходимый стаж, с учетом включенных судом периодов. В связи с чем, требование о назначении ей досрочной страховой пенсии по п.п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты ее обращения в ФИО17 подлежит оставлению без удовлетворения.

Суд на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ рассматривает спор по заявленным требованиям, представителю истца неоднократно предлагалось уточнить заявленные требования по периодам работы и дате назначения пенсии, но он этим правом не воспользовался.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ФИО18 включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий- Е.В. Шапкина