Решение № 2-527/2024 2-527/2024~М-387/2024 М-387/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-527/2024

Дело № 2-527/2024

91RS0017-01-2024-000632-05

Категория:2.133


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2024 года п. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Бедрицкой М.А.

при секретаре ФИО4

с участием представителя ответчика адвоката ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО2, третье лицо <адрес> Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (Росимущество), о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права собственности за муниципальным образованием на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании права собственности за муниципальным образованием Новоселовское сельское поселение на земельную долю (пай) из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

Свои требования, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением совета народных депутатов Новоселовского поселкового совета Автономной Республики Крым, коллективному сельскохозяйственному предприятию «Родина» был передан земельный участок в коллективную собственность, размером 3460,5 гектар, согласно акту I-КМ №.

<адрес> земель коллективной собственности КСП «Родина», согласно государственного акта на право коллективной собственности на землю серии I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, составила 3460,5 га.

В рамках указанного решения, распоряжением <адрес>ной государственной администрации, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ № был выделен земельный участок площадью 5,21 условных кадастровых гектар ФИО2. ФИО2 был выдан сертификат на право на земельную долю серии КМ№, зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящее время ФИО2 не переоформил свой земельный сертификат, не получил право собственности на земельный участок, не передал в аренду и не распоряжается им иным образом более трех лет подряд.

Администрацией в газете неоднократно публиковались списки лиц земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Новоселовского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было утверждено Постановление Главы администрации Новоселовского сельского поселения «О проведении инвентаризации земельных паев, для актуализации списка невостребованных земельных паев (долей) на территории Новоселовского сельского поселения <адрес>», зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ

Данным постановлением утвержден состав комиссии по проведению инвентаризации долей (паев), расположенных на территории сельского поселения Новоселовское, являющихся общей долевой собственностью КСП «Родина».

ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведена инвентаризация земельных долей (паев), в результате которых определен список лиц, которые не воспользовались своим правом на регистрацию права собственности на земельные доли (паи), также не передали свою земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течении трех и более лет подряд.

ДД.ММ.ГГГГ за № в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было утверждено Постановление Главы администрации Новоселовского сельского поселения «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым».

Данным постановление определен список лиц, земельных долей (паев), которые могут быть признаны на территории Новоселовского сельского поселения невостребованными. Список был размещен на официальном сайте администрации Новоселовского сельского поселения (http//novoselovskoe.ru) и на информационном стенде поселения.

Назначена дата проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) земельных долей, расположенных на территории Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым (бывший КСП «Родина») – ДД.ММ.ГГГГ.

В список лиц, чьи земельные доли (паи) признаны невостребованными включен ФИО2, которому был выделен земельный участок, расположенный на территории сельского поселения <адрес> Республики Крым, общей площадью 64517 кв.м, на территории Новоселовского поселкового совета, земли бывшего КСП «Родина» лот 4 участок №, в кадастровом квартале 90:10:020601.

Каких либо возражений от ФИО2 в Администрацию Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ собственники земельных долей не явились, собрание членов КСП «Родина» признано несостоявшимся.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> № список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны на территории Новоселовского сельского поселения невостребованными был утвержден.

ФИО2 имеющий сертификат серии КМ № на земельную долю (пай) площадью 64517 кв.м не представил в Администрацию Новоселовского сельского поселения возражения, не принял участие в собрании, не обратился с заявлением о государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права собственности на земельный участок. Кроме того, ФИО2 не передал земельный участок в аренду и не распорядился ею иным образом.

Учитывая изложенное истец считает имеются основания для прекращения права собственности ФИО2 на земельную долю (пай) и признании права собственности на земельную долю за Администрацией Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Представитель истца в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 по последнему известному месту жительства не проживает, представителя не имеет. Адвокат ФИО5 назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика, в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Иные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

<адрес>ной государственной администрации, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выделен земельный участок площадью 5,21 условных кадастровых гектар и был выдан сертификат на право на земельную долю серии КМ№, зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым следует, что последним известным местом регистрации ответчика ФИО2 является <адрес>.

Согласно информации ОМВД РФ по <адрес> ФИО2 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета не значится.

Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что согласно копии государственного акта на право коллективной собственности на землю I-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, предприятию КСП «Родина» в коллективную собственность передается 3460,5 гектаров земли согласно решению Новоселовского сельского совета народных депутатов 12 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению (списку) к данному государственному акту, указаны лица, члены КСП, которые приобрели земельную долю (пай). В данном списке на странице 10 под № значится ФИО2.

Согласно постановлению Администрации Новоселовского сельского поселения опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Новоселовского сельского поселения <адрес> в сети интернет на официальном сайте Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, на информационном стенде сельского поселения, в газете «Авангард», в который включен ответчик ФИО2

Лицам, полагающим, что они или принадлежащие им доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось предоставить в письменной форме возражения в администрацию Новоселовского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования.

В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации Новоселовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО2, не поступило.

Процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельная доля, принадлежащая ФИО2 включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.02.20012 года №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации Новоселовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО2 не передал принадлежащую ему земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Кроме того, право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

В порядке, установленном п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля может быть признана невостребованной, а согласно п.8 ст.12.1 данного федерального закона по иску органа местного самоуправления поселения на нее может быть признано право муниципальной собственности. Действия истца по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в ст. ст.12.1,14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ФИО2 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что кто-либо выражал намерение распорядиться спорным земельным паем (долей), а также об использовании ответчиком земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, сам ответчик ФИО2 не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учётом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО2, является невостребованной, что в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым – удовлетворить.

Прекратить право ФИО2 на земельную долю (пай) предоставленную на основании решения <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ.№, сертификата серии КМ №.

Признать право собственности за муниципальным образованием Новоселовское сельское поселение <адрес> Республики Крым на земельную долю общей площадью 64517 кв.м, расположенную на территории Новоселовского поселкового совета из земель бывшего КСП «Родина», лот 4 участок № в кадастровом квартале 90:10:020601, с условным номером земельного участка 90:10:020601:ЗУ1, с обозначенными характерными точками границ н1-Х5024333.83, У-4384410.96; н2-Х5024426.65, У-4384408.94; н3-Х5024442.91, У-4385085.42; н4-Х5024350.97, У-4385123.92.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Бедрицкая М.А.