Решение № 2-1805/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-1805/2023

КОПИЯ Дело № 2-1805/2023

44RS0001-01-2022-006370-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что dd/mm/yy она подала заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». dd/mm/yy решением ГУ - ОПФ РФ по Костромской области ей было отказано в установлении пенсии, ввиду того, что право на страховую пенсию по старости у нее отсутствует. Из решения пенсионного органа следует, что в требуемый страховой стаж не включены периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в связи с имеющимися недочетами в трудовой книжке. Поскольку указанные периоды трудовой деятельности были исключены из страхового стажа, величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет 9,198, при требуемой величине не ниже 11,4. Истица с решением пенсионного органа об отказе в установлении пенсии не согласна, считает его незаконным и необоснованным, так как ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, а не работника. Поэтому факт того, что её трудовая книжка в спорные периоды работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения ее права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы. Кроме того, архивной справкой от dd/mm/yy № подтверждается, что в документах начисления заработной платы работникам Михайловской общеобразовательной школы № 2 Михайловского района Запорожской области имеются данные о заработной плате истицы за период с 1990 г. по 1995 г. В надлежащем порядке осуществлен перевод указанной справки с украинского языка на русский язык.

С учетом изложенного, истица просила суд признать незаконным решение пенсионного органа от dd/mm/yy об отказе в установлении пенсии и обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы в Михайловском РАЙПО с dd/mm/yy по dd/mm/yy, на Капейско-Днепровской ЛМС с dd/mm/yy по dd/mm/yy, в Михайловской средней школе № с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ей пенсию с dd/mm/yy, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

На основании определения Свердловского районного суда г. Костромы от 25 января 2023 г. указанное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Костромы.

С dd/mm/yy наименование ответчика изменилось на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточнили исковые требования, просили суд включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы в Михайловской средней школе № ... с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ей пенсию с dd/mm/yy, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины, остальные требования не поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-1427/2022 по аналогичному иску ФИО1, который был оставлен без рассмотрения, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 35 Закона о страховых пенсиях установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях).

Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости истицы, должна составлять не менее 8 лет, ИПК – 11,4.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 Закона о страховых пенсиях днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 22 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона о страховых пенсиях в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, начиная с 2019 г., неоднократно обращалась в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости.

Пенсионным органом были приняты решения об отказе в установлении истицы страховой пенсии по старости на общих основаниях от dd/mm/yy №, от dd/mm/yy № и от dd/mm/yy № в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Суммарный страховой стаж заявительницы без учета периода работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy составил 8 лет 3 месяца 19 дней, при требуемом 8 лет. Величина ИПК ФИО1 составила 9,198 при требуемом 11.4.

Пенсионным органом отказано в зачете в страховой стаж истицы период работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Михайловской средней школе № 2 Запорожской области по причине того, что оттиск печати, которой заверены записи о периоде работы, не читается, в связи с чем не представляется возможным установить достоверность внесения записи о периоде работы в указанной организации.

Согласно трудовой книжке истицы она с dd/mm/yy работала уборщицей служебных помещений в Михайловской средней школе № (принята на работу на основании приказа от dd/mm/yy), dd/mm/yy ФИО1 уволена с занимаемой должности по собственному желанию.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 в Управление Минюста России по Костромской области об истребовании документов с территории иностранного государства от dd/mm/yy, в котором она просила истребовать документ, подтверждающий ее трудовой стаж уборщицы служебного помещения Михайловской средней школы № 2 Запорожской области Украины с dd/mm/yy по dd/mm/yy для назначения страховой пенсии по старости.

dd/mm/yy Управление Минюста России по Костромской области направило в адрес ФИО1 поступившую в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. справку, подтверждающую ее трудовой стаж и размер заработной платы.

Согласно архивной справке от dd/mm/yy №, выданной директором коммунального учреждения «Объединенный трудовой архив» Михайловского поселкового совета Михайловского района Запорожской области, в документах начисления заработной платы работникам Михайловской общеобразовательной школы № 2 Михайловского района Запорожской области имеются данные о заработной плате ФИО1 за период с апреля 1990 г. по август 1995 г. включительно. За период работы уплачивался единый взнос. Страховые взносы на государственное пенсионное обеспечение не осуществлялись. В лицевых счетах отсутствуют сведения о выплатах разового характера и о валюте, в которой начислялась заработная плата.

Перевод указанной архивной справки с украинского языка на русский нотариально удостоверен нотариусом г. Костромы ФИО4 dd/mm/yy.

Приведенные выше документы не были предметом рассмотрения пенсионного органа.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считая их достаточными, суд приходит к выводу о подтверждении факта работы истицы в Михайловской средней школе № 2 Запорожской области в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено.

С учетом включения в страховой стаж указанного периода страховой стаж истицы по данным пенсионного органа составит 13 лет 08 месяцев 18 дней (при требуемом стаже 8 лет), а величина ИПК составит более 14 (при требуемом 11,4).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

С учетом приведенных правовых норм с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>) период ее работы в Михайловской средней школе № 2 Запорожской области с dd/mm/yy по dd/mm/yy и назначить ей пенсию с dd/mm/yy.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. (триста руб.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2023 года