Решение № 2А-1586/2019 2А-1586/2019~М-1209/2019 М-1209/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-1586/2019

К делу № 2а-1586/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 12 августа 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.

при секретаре Немченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Темрюкскому району обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 4323 (четыре тысячи триста двадцать три) рубля 56 копеек, а именно: транспортный налог – налог 936 (девятьсот тридцать шесть) рублей за 2015 года, пени в размере 301 (триста один) рубль 13 копеек, земельный налог – налог 1292 (одна тысяча двести девяносто два) рубля за 2015 год и пени в размере 321 (триста двадцать один) рубль 02 копейки, налог на имущество с физических лиц – налог 1314 (одна тысяча триста четырнадцать) рублей за 2015 год, пени – 159 (сто пятьдесят девять) рублей 41 копейка.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1, №, является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и по налогу на имущество с физических лиц, состоящим на учете в ИФНС России по <адрес>.

Согласно сведениям о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представленным ГИБДД ОВД по <адрес>, должник является собственником следующих объектов налогообложения транспортным налогом:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №

Исчисление транспортного налога осуществляется на основании гл. 28 Налогового кодекса РФ и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности следующие объекты налогообложения земельным налогом:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 3000, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление земельного налога осуществляется на основании главы 31 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Согласно сведениям ГУП «Крайтехинвентаризация по <адрес> и <адрес>», представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении и являющееся объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц:

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 164,20, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление налога на имущество физических лиц осуществляется на основании главы 32 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с налоговым законодательством РФ, транспортный налог, земельный налог, и налог на имущество с физических лиц подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с отраженными в них в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ суммами налогов, подлежащими уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение требований закона, ФИО1 не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок.

ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 4323 рубля 56 копеек, о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, и по налогу на имущество физических лиц, по результатам рассмотрении которого, был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступлением возражений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи, судебный приказ №а-233/2017 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, срок для подачи настоящего иска пропущен административным истцом в связи с переходом налоговых органов РФ на новое программное обеспечение АИС «Налог-3» и наличием технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов по ст. 48 НК РФ, а также в связи с большой загруженностью по взысканию налогов.

Административный истец полагает, что перечисленные обстоятельства являются уважительной причиной пропуска указанного срока.

Представитель административного истца - ИФНС России по <адрес>, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении, представитель ФИО2 просит о рассмотрении настоящего спора в отсутствие представителя инспекции, а также – направила в суд заявление об уточнении заявленных требований, в обоснование которого указала, что в поданном ранее исковом заявлении ошибочно указано, что за 2015 год взыскиваются недоимки по транспортному и земельному и по имущественному налогу. Однако, в соответствии с налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность начислена по налогам начислена за 2014 год.

В уточненных требованиях, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 4323 (четыре тысячи триста двадцать три) рубля 56 копеек, а именно: транспортный налог – налог 936 (девятьсот тридцать шесть) рублей за 2014 год, пени в размере 301 (триста один) рубль 13 копеек, земельный налог – налог 1292 (одна тысяча двести девяносто два) рубля за 2014 год и пени в размере 321 (триста двадцать один) рубль 02 копейки, налог на имущество с физических лиц – налог 1314 (одна тысяча триста четырнадцать) рублей за 2014 год, пени – 159 (сто пятьдесят девять) рублей 41 копейка

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении настоящего спора в его отсутствие, с участием его представителя ФИО3, которая в судебное заседание также не явилась и направила в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие и просила в удовлетворении требований ИФНС отказать в связи с пропуском установленного законом срока обращения в суд без уважительных причин.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования ИФНС России по Темрюкскому району не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, №, является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и по налогу на имущество с физических лиц, состоящим на учете в ИФНС России по <адрес>.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно сведениям о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представленным ГИБДД ОВД по <адрес>, должник является собственником следующих объектов налогообложения транспортным налогом:

- №

Исчисление транспортного налога осуществляется на основании гл. 28 Налогового кодекса РФ и законов субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 360 НК РФ, налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год. Ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.2 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговый базы и налоговой ставки - (налоговая база* налоговая ставка) /12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности следующие объекты налогообложения земельным налогом:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 3000, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление налога на имущество физических лиц осуществляется на основании главы 32 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В силу нормы ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, т.е. имеющие в собственности жилой дом; квартиру, комнату; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям ГУП «Крайтехинвентаризация по <адрес> и <адрес>», представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении и являющееся объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц:

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 164,20, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление налога на имущество физических лиц осуществляется на основании главы 32 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Исчисление налога на имущество физических лиц осуществляется на основании главы 32 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 405 НК РФ налоговый период по налогу на имущество установлен как календарный год. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется согласно ст. 402 НК РФ. В силу нормы ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет).

Согласно п. 4 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 408, п. 3 ст. 636 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельные налоги, и налог на имущество с физических лиц на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с налоговым законодательством РФ транспортный налог, земельный налог, и налог на имущество с физических лиц подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с отраженными в них в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ суммами налогов, подлежащими уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Суммы пеней начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение требований закона, ФИО1 не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок.

Вместе с тем, необходимо отметить следующее.

Частями 1, 2 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 4323 рубля 56 копеек, о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, и по налогу на имущество физических лиц, по результатам рассмотрении которого, был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступлением возражений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи, судебный приказ №а-233/2017 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок на подачу настоящего административного иска истек ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия у административного истца уважительных причин для пропуска срока обращения в суд – не представлено. Переход на новое программное обеспечение, наличие технических ошибок, а также большая загруженность по взысканию налогов не являются таковыми доказательствами, поскольку обеспечение бесперебойной деятельности учреждения и соблюдение установленных законом сроков является обязанностью и бременем административного истца.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать ИФНС по Темрюкскому району в удовлетворении настоящего административного иска в связи с пропуском установленного законом процессуального срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Темрюкскому району к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, земельному налогу и пени и налогу на имущество с физических лиц и пени за 2014 в общей сумме 4323 (четыре тысячи триста двадцать три) рубля 56 копеек - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Назаренко