Решение № 2А-30/2025 2А-30/2025(2А-610/2024;)~М-599/2024 2А-610/2024 М-599/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-30/2025

Дело №2а-30/2025 (2а-610/2024)

УИД 22RS0004-01-2024-000908-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 22 января 2025 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Латкина Д.Г.,

при секретаре Артюховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Павловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, по водительскому удостоверению серии и №, выданному ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МВД Российской Федерации по <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и направить решение в РЭО ГИБДД МВД России по <адрес> для аннулирования водительского удостоверения, в КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» для постановки ФИО1, на учет к врачу-<данные изъяты>. В обоснование своих требований прокурор указывает, что в ходе проверки установлено, что в отношении ФИО1, в ходе расследования уголовного дела в отношении ФИО1 была проведена судебно-психиатрическая экспертиза № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой у последнего выявлено <данные изъяты>. При этом <данные изъяты> у ФИО1 не сформирован, последний нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача <данные изъяты>. В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (<данные изъяты>) <данные изъяты> в частности, <данные изъяты> в силу п.7 Перечня является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Стенякина Л.Г. поддержала административные исковые требования в полном объеме, по основаниям и обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения иска, не оспаривая наличия пагубного употребления каннабиноидов, алкоголь не употребляет и синдрома зависимости от алкоголя у него нет. В состоянии <данные изъяты> за управлением транспортным средством не ловился, анализы у него не брали. Также пояснил, что ходатайств о назначении экспертизы заявлять не желает.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государств.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статье 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 2 указанного Перечня наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (коды F10-F16, F18, F19), является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, необходимо выяснять наличие у гражданина данного заболевания и дату постановки данного диагноза.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МВД Российской Федерации по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ОГИБДД.

Согласно решению Благовещенского районного с уда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворены. Прекращено действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серия № и № категории №), выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справками № 981, № 897, выданными 05.09.2024 КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница», ФИО1, не состоит на учете у врача-<данные изъяты>, врача-<данные изъяты>, а так же на консультативном диспансерном наблюдении.

Между тем, в рамках уголовного дела в отношении ФИО1, проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению комиссии экспертов №833 от 24.09.2024, у ФИО1, выявлено <данные изъяты>, которое подтверждается – периодическим употреблением <данные изъяты> нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача психиатра-<данные изъяты>. Противопоказание нет. В лечении в данный период не нуждается.

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (<данные изъяты> психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением <данные изъяты>, относятся к заболеваниям категории <данные изъяты>), в частности, <данные изъяты> является разновидностью <данные изъяты> что в силу п.7 Перечня является противопоказанием к управлению транспортными средствами, поэтому ФИО1, может быть лишен права управления транспортным средством.

На основании вышеприведенных правовых норм и доказательств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований, так как у ФИО1, выявлено пагубное употребление алкоголя, а также пагубное употребление каннабиноидов, в следствии чего он нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях у врача психиатра-нарколога, что относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих и является препятствием для управления транспортными средствами.

При этом, суд исходит из того, что состояние здоровья административного ответчика, не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению, с учетом имеющегося у ФИО1, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Учитывая удовлетворённое требование прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, копия решения подлежит направлению в РЭО ГИБДД МВД России по г.Барнаулу для аннулирования водительского удостоверения, и в КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» для постановки ФИО1 на учет к врачу-наркологу, поскольку зарегистрирован по месту жительства на территории Благовещенского района.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Павловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению категории «<данные изъяты> серии и номера №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МВД России по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По вступлении в законную силу копию решения направить в РЭО ГИБДД МВД России по <адрес> для аннулирования водительского удостоверения категории «<данные изъяты>», серии и номера № выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МВД России по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По вступлении в законную силу копию решения направить в КГБУЗ «Благовещенская ЦРБ» для постановки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет к врачу-<данные изъяты>

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: Д.Г. Латкин

Решение в окончательной форме принято 03.02.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>