Решение № 2А-109/2024 2А-109/2024~М-10/2024 А-109/2024 М-10/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-109/2024

УИД 62RS0№-05 дело №а-109/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.<адрес> 22 февраля 2024 года

Старожиловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Евдокимова А.В.,

при секретаре помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 Артёму ФИО3 о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством недействительным и прекращении действие права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством недействительным и прекращении действие права на управление транспортными средствами, мотивируя его следующими основаниями.

<адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности. Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1». Из представленных ОГИБДД ОМВД России «Кораблинский» сведений следует, что ФИО1 имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1» серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, предоставленной ГБУ РО «Старожиловская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты> на приём к врачу не является, ремиссия отсутствует, что является противопоказанием на право управления транспортными средствами. Прокурор просит суд признать водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В, В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. недействительным. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО МВД России «Кораблинский» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом. Возражений на административный иск не представил.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в описательной части решения. Просила административный иск удовлетворить в полном объёме.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд исходит из следующих оснований.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно части 1 статьи 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 3 Закона, одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч. 4 ст. 25 Закона).

Согласно статье 23.1 Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Их перечень устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний. При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «B», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии. При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии. Ремиссией после лечения алкоголизма или наркомании, токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с подп. «ж» п.35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»)» Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено.

Из карточки операции с ВУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1» серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты> на приём к врачу явки нет, ремиссии нет (л.д.6-7).

С учётом указанных норм закона и установленных обстоятельств, учитывая, что административный ответчик возражений на иск не представил, суд полагает административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО7 о признании водительского удостоверения на право управления транспортным средством недействительным и прекращении действие права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Признать водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на право управления транспортными средствами категории «В, В1», недействительным.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Старожиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Евдокимов