Решение № 2А-2756/2020 2А-2756/2020~М-2993/2020 М-2993/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-2756/2020

Дело №а-2756/2020 03 ноября 2020 г.

49RS0№-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Олейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, в порядке упрощенного производства, административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) https://sosushka.tv/, https://ru.redtube.com/, https://sundukporno.me информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) https://sosushka.tv/, https://ru.redtube.com/, https://sundukporno.me информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой города Магадана в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы, на которых опубликована информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Так, по состоянию на 11 сентября 2020 интернет-страницы с URL-адресом https://sosushka.tv/, https://ru.redtube.com/, https://sundukporno.me содержат информацию порнографического характера, обладающую признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Указанные интернет – ресурсы находятся в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствует знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц несовершеннолетнего возраста, а также форма – согласие на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайтов отсутствует.

На интернет-страницах с URL-адресом https://sosushka.tv/, https://ru.redtube.com/, https://sundukporno.me размещена информация, противоречащая принципам общественной нравственности с изображением вульгарно-натуралистических, циничных изображений половых органов, полового сношения, а также иных действий сексуального характера, которые зафиксированы путем снимков экрана, являющимися приложением к акту мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 04 сентября 2020 г. Иной информации указанные ресурсы в себе не несут.

На момент проверки данные указатели сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствуют.

Установление факта размещения информации на странице сайта с URL-адресом https://sosushka.tv/, https://ru.redtube.com/, https://sundukporno.me, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения страницы с указным сайтом в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеназванному сайту на территории Российской Федерации.

В связи с чем просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с сетевым адресом (URL-адресом) https://sosushka.tv/, https://ru.redtube.com/, https://sundukporno.me информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

До судебного заседания от прокурора пришло заявление, в котором он уточнил требования и просил признать информацию, размещённую на страницах сайта с сетевыми адресами (URL-адресами): https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video, https://sundukporno.me информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением суда от 03 ноября 2020 г. производство по делу в части требований прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта с сетевыми адресами (URL-адресом) https://sundukporno.me, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

В направленном в адрес суда отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу указал, что доступ к сайту https://sundukporno.me отсутствует, сайт внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов а вести «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено на основании решения Лесозаводского районного суда <адрес> (дело №а-677/2020, решение от 10 сентября 2020 г.).

При переходе на Интернет-страницы с URL-адресом https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video установлен открытый доступ к сайтам на которых размещена информация, противоречащая принципам общественной нравственности с изображением вульгарно-натуралистических, циничных изображений половых органов, полового сношения, а также иных действий сексуального характера, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанные сайты не являются зарегистрированными средствами массовой информации, поэтому сведения о владельцах сайтов в Роскомнадзоре отсутствуют.

При этом, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, страницы сайтов с URL-адресами https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video не содержатся.

Согласно ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст. ст. 140, ч. 7 ст. 150, 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, определил рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Сеть «Интернет» по смыслу п. 4 ст. 2 указанного закона является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних.

В силу п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера.

Информация порнографического характера – информация, представляемая в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (п. 8 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, прокуратурой города Магадана в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет – страницы с URL-адресом https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video, на которых размещена информация порнографического характера, содержащая вульгарно-натуралистические и циничные изображения половых органов, полового сношения, а также иных действий сексуального характера, которые зафиксированы путем снимков экрана, являющимся приложением к акту мониторинга от 13 сентября 2020 г.

При этом, любой пользователь сети «Интернет», используя указанную страницу, может получить полный доступ к размещенной на ней информации порнографического характера.

Данная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствует знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц несовершеннолетнего возраста, а также отсутствует форма согласия на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайтов.

Таким образом, нахождение в открытом доступе на сайтах с URL-адресом https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video информации порнографического характера противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты нравственности и здоровья граждан, их прав, в том числе защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью нравственному и духовному развитию.

Прямой запрет Уголовного кодекса РФ на распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, а также вышеприведенные положения федеральных законов являются основаниями для признания информации, размещенной на интернет страницах с URL-адресом https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video neинформацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поводом к обращению прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации на страницах сайтов с URL-адресом https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video, с помощью которых пользователи получают доступ к материалам, распространение которых в Российской Федерации запрещено, является необходимость включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеуказанному сайту на территории Российской Федерации.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Учитывая, что распространение размещенной на интернет страницах с URL-адресом https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к этим интернет-страницам ограничен в установленном законодательством порядке.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Магадана в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на странице сайта с сетевым адресом (URL-адресом) https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с сетевым адресом (URL-адресом) https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, для включения страниц сайтов с URL-адресом https://ru.redtube.com/, https://sosushka.tv/seks-video в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.В. Семёнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>