Решение № 12-228/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 12-228/2017

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Алексеева Т.Н. №12-228/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2017 <...>

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Ищенко О.В.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Торговая компания «МИРЛАЙТ» ФИО1 на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговая компания «МИРЛАЙТ», юридический адрес: 617760, <...>, ИНН:(****), ОГРН:(****), КПП: (****) дата регистрации: (дд.мм.гг.)

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда от 12 октября 2017 года ООО «Торговая компания (ТК) «МИРЛАЙТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 34141,84 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

В жалобе в Псковский областной суд защитник ООО «ТК «МИРЛАЙТ» ФИО1 просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным.

Представитель ООО «ТК «МИРЛАЙТ», извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы и дела об административном правонарушении, в судебное заседание Псковского областного суда не явился.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

В соответствии с п.1 ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В декларации на товары указываются, в числе прочего сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (п.п. 5 п.2 ст.181 ТК ТС).

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера

Как следует из материалов дела, 10 мая 2017 года в ОТО и ТК №1 Убылинского таможенного поста Псковской таможни декларантом ООО «ТК «МИРЛАЙТ», являющимся также получателем товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование была подана электронная декларация на товары ДТ (****) на ввозимый на таможенную территорию Таможенного Союза товар №1: «Текстильные материалы: кожа искусственная из полиэфирных материалов (состав: 67% полиэфир, 33% хлопок), плотная, с нанесенным покрытием плотной структуры из поливинилхлорида, видимым невооруженным глазом, окрашенная, используется для изготовления влагостойкой специальной одежды - плащей и костюмов для работников, занятых в различных отраслях промышленности, а также для охоты, рыбалки и активного отдыха. Материал можно согнуть без излома вокруг цилиндра диаметра 7 мм при температуре 15-30 °С. Поставляется в рулонах шириной 150 см, различной длины.

1. Материал текстильный с полимерным покрытием огнестойкий, <данные изъяты>

2. Материал текстильный с полимерным покрытием огнестойкий, <данные изъяты>

Товар ввезен по CMR № (****) от 08.05.2017, инвойс № (****) от 07.04.2017 в рамках контракта № (****) от 23.11.2016 и заявлен к оформлению по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления».

При этом в графе 33 ДТ №(****) для указанного товара заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 5903109009 со ставкой ввозной таможенной пошлины 5 %, страна происхождения - Бельгия.

В результате проведения в рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 138 ТК ТС идентификационной таможенной экспертизы товаров (заключение таможенного эксперта от 24.05.2017 №12402010/0017554) было установлено, что часть товара с артикулами Т17 11020 (проба №1) и Т17 35439 (проба №3) представляют собой безворсовые, поперечно-вязанные, однотонно окрашенные трикотажные полотна из смешанной пряжи из полиэфирных и хлопковых волокон (с преобладанием полиэфирных) с односторонним сплошным полиэфирным покрытием из пластифицированного поливинилхлорида плотной структуры, видимым невооруженным глазом. Текстильные материалы могут быть согнуты без излома вокруг цилиндра диаметром 7 мм при температуре 15-30 градусов Цельсия. В соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС данный товар должен классифицироваться в подсубпозиции 5903 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС -18%. При этом, товар - артикул Т17 30471 (проба №2) идентифицирован какотрезок листового гибкого композиционного материала, состоящий из двух слоев: одностороннего сплошного, двухцветного, полимерного слоя пластифицированного поливинилхлорида пористой структуры, видимого невооруженным глазом, армированного слоем безворсового, однотонно окрашенного трикотажного полотна из смешанной пряжи из полиэфирных и хлопковых волокон (с преобладанием полиэфирных). Трикотажное полотно исследуемой пробы №2 не имеет какой-либо дополнительной отделки и служит только для армирования пористого слоя пластифицированного поливинилхлорида. В соответствии с ОПИ 1 и 6 данный товар должен классифицироваться в подсубпозиции 3921 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставка ввозной таможенной пошлины - 6.5 %, НДС -18%.

В товарную позицию 5903 включены текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные пластмассами, любой поверхностной плотности и любой природы пластмасс (плотной или пористой) за исключением плит листов или полос или лент из пористой пластмассы в сочетании с текстильным материалом, причем текстильный материал служит только для армирования. В товарную группу 39 «Пластмассы в сочетании с текстильным материалом» напротив включены плиты, листы и полосы или ленты из пористых пластмасс в сочетании с текстильными материалами (как определено в примечании к группе 59) войлоком или фетром, или неткаными материалами при условии, что эти текстильные материалы используются для армирования.

На основании результатов идентификационной экспертизы таможенным органом принято решение от 21.06.2017 № РКТ- 10209070-17/000047 (часть товара №1 артикул Т17 30471) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому код товара по ТН ВЭД ЕАЭС изменен с 5903109009 на 3921 12 000 0.

Изменение кода ТН ВЭД ЕАЭС товара привело к изменению ставки ввозной таможенной пошлины с 5 % до 6,5% от таможенной стоимости товара,

Сумма таможенных платежей, подлежащих доплате в связи с изменением кода товара, составила 68283,68 рублей.

Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения в отношении ООО «ТК «МИРЛАЙТ» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В процессе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, решение Псковской таможни от 21.06.2017 № РКТ- 10209070-17/000047 о классификации товара было оспорено Обществом в Арбитражном суде Псковской области, однако в последующем Общество отказалось от иска.

Определением судьи Арбитражного суда Псковской области от 03 октября 2017 года производство по делу прекращено в связи с отказом ООО «ТК «МИРЛАЙТ» от иска.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом изъятия документов от 21.06.2017 (л.д.); копией CMR-LV-123334 (л.д.); копией инвойса № VF/17/0633 от 07.04.2017 (л.д.); копией заключения эксперта от 24.05.2017 № (****) (л.д.); решением по классификации товара № РКТ-10209070-17/000047 (л.д.); расчетом разницы таможенных платежей подлежащих уплате по ДТ №10209070/100517/0001926 (л.д.).

Поскольку декларантом в графе 31 ДТ при таможенном декларировании части товара №1 были заявлены недостоверные сведения о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС и не верно описало товар, что послужило основанием для занижения размера таможенных платежей, судья Псковского городского суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению необходимых норм и правил, не свидетельствует о незаконности постановления.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество не было лишено возможности доказывать, что нарушение обязательных правил и норм вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для соответствующих отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательно установленных правил (норм), и что с их стороны к этому были приняты все меры.

Таких доказательств суду представлено не было.

Поскольку Общество не оспаривает правомерность решения таможенного органа о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, суд не входит в обсуждение данного вопроса.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении Обществу административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены. Учтены характер совершённого административного правонарушения и другие обстоятельства дела. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и в минимальном размере.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления судьи Псковского городского суда, не установлено.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 12 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ТК «МИРЛАЙТ» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Торговая компания «МИРЛАЙТ» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов