Решение № 2-970/2023 2-970/2023~М-496/2023 М-496/2023 от 21 июля 2023 г. по делу № 2-970/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 21 июля 2023 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,

при помощнике судьи Осиповой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-970/2023 по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Самарский районный суд г. Самары с указанным иском, требуя взыскать с ответчика в свою пользу арендную плату по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 976,31 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (арендодателем) и ИП ФИО1 (арендатором) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды лесного участка, площадью 3,10 га, имеющего местоположение: Самарская область, Красноярское лесничество, <адрес>, <адрес> для осуществления рекреационной деятельности, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор был зарегистрирован в установленном Федеральном законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке ДД.ММ.ГГГГ за №/-250. ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В 2015 году было проведено новое лесоустройство Красноярского лесничества, в результате которого было установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с данными, указанными в договоре. Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № выделены особо защитные участки лесов на территории Красноярского лесничества, в соответствии с которым арендованный ФИО1 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ лесной участок относится к особо защитным участкам Красноярского лесничества. Федеральным агентством лесного хозяйства в ходе проведения проверки исполнения Министерством переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, выявлен недополученный доход в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с неприменением коэффициента 2 при расчете размера арендной платы (предписание № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании предписания и акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство обязано обеспечить перерасчет арендной платы по договору аренды лесного участка с учетом выявленных нарушений с верными коэффициентами в соответствии со ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.п. «а» примечания к таблице 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах установлен коэффициент – 2. Министерством произведено доначисление суммы арендной платы по договору аренды<адрес> – № рублей, <адрес> – № рублей. В связи с этим у ФИО1 образовалась задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. По решению Арбитражного суда <адрес> по делу № № договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Министерство направило в адрес ответчика письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № с предложением погасить задолженность по договору. До настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена, в связи с чем, истец обратился в суд, требуя взыскать указанную задолженность с ответчика в судебном порядке.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и сослалась на доводы иска, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 или его представитель в судебное заседание не явились, однако о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. С учетом изложенного, с согласия представителя истца, судом в порядке ст. 233 ГПК РФ определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом (ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 26 ЗК РФ, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> и ИП ФИО1 был заключен договор № аренды лесного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал 86, выделы 8,9, для осуществления рекреационной деятельности, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор зарегистрирован в установленном Федеральном законом РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке ДД.ММ.ГГГГ за №.

Информация о лесах, содержащаяся в данном договоре, указана в соответствии с материалами лесоустройства 1995 года.

В 2015 году было проведено новое лесоустройство Красноярского лесничества, в результате которого было установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с данными, указанными в договоре.

В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории <адрес>» и Приложением 16 к данному Приказу, Выпиской из государственного лесного реестра, лесной участок, арендованный ФИО2 по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к особо защитным участкам Красноярского лесничества – берегозащитным, почвозащитным участкам лесов, расположенным вдоль водных объектов, склонов оврагов.

Арендная плата за использование спорного лесного участка носит регулируемый характер и определяется в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов.

Согласно п. 21 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Лесоустроительной инструкции», особо защитные участки лесов проектируются в целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов, расположенных на таких участках, с установлением в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и использования лесов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № досрочно расторгнут, с ИП ФИО1 в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> взыскана задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № с ИП ФИО2 в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> взыскана задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 152 374,39 рублей, пени в размере 43 103,59 рублей.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе плановой выездной проверки исполнения органом государственной власти <адрес> переданных полномочий Российской федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхозом), выявлен недополученный доход федерального бюджета, в связи с неприменением повышающего коэффициента при расчете размера арендной платы в отношении особо защитных участков лесов, что было отражено в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

В связи с выданным предписанием Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> был осуществлен перерасчет арендной платы ФИО1 с применением коэффициента 2, ввиду чего у ФИО1 образовалась задолженность: <адрес> – <данные изъяты> рублей, за <адрес> – <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Доказательств в опровержение расчета и размера указанной задолженности суду стороной ответчика не представлено.

Истцом в адрес ответчика были направлены уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № №, претензия от ДД.ММ.ГГГГ № № с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Однако требование истца не исполнено ответчиком, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

Доказательств уведомления истца от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчиком об изменении адреса регистрации ответчика еще ДД.ММ.ГГГГ суду стороной ответчика не представлено. Такая обязанность ответчика уведомлять истца об изменении, в том числе почтового адреса, заказным письмом с уведомлением предусмотрена п.п. «л» п. 13 договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому при отсутствии такого уведомления письменная корреспонденция направляется по последнему известному арендодателю адресу и считается, что арендатор будет надлежаще извещенным, хотя бы по этому адресу он более не находится или не проживает.

При таких установленных судом обстоятельствах доводы ответчика, изложенные в его письменном отзыве, об осведомленности истца о смене ответчиком адреса, суд считает несостоятельными, а неполучение уведомления истца произошло в результате действий самого ответчика.

Между тем, претензия от ДД.ММ.ГГГГ № № была направлена истцом по имеющемуся в настоящее время адресу регистрации ответчика.

Размер арендной платы по договору, заключенному с ФИО2, рассчитан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», следовательно, изменение размера арендной платы в результате применения иного коэффициента не является изменением условий договора о размере арендной платы, а представляет собой только исполнение его условий, определенных законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

Оценивая доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходит из следующего.

На основании ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2).

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п. 3).

Из п. 2 ст. 199 ГК РФ следует, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Пункты 17,18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» содержат разъяснения, в соответствии с которыми, в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Анализируя указанные положения действующего законодательства, учитывая, что основанием для проведения перерасчета и доначисления арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужили отнесение арендованного ФИО1 лесного участка к особо защитным участкам лесов и вынесенное в связи с этим в адрес Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание необходимость соблюдения срока исполнения требования о добровольной уплате арендных платежей, направленного истцом в адрес ответчика, обращение Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области с указанными исковыми требованиями в Арбитражный суд <адрес> в <адрес>, которым иск был оставлен без рассмотрения ввиду утраты ФИО2 статуса индивидуального предпринимателя, а далее в суды общей юрисдикции, которыми иск был возвращен в связи с неподсудностью, суд приходит к выводу, что обратившись с данным иском в Самарский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области срок исковой давности не пропущен.

Таким образом, исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №, выдан ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (ИНН № ОГРН №) арендную плату по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 года.

Судья Самарского

районного суда А.М. Балова