Решение № 2А-3983/2025 2А-3983/2025~М-2896/2025 М-2896/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-3983/2025

Дело № 2а-3983/202578RS0017-01-2025-007044-25

27 октября 2025 года


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Миромановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <ФИО>4 к администрации муниципального образования Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным отказа в проведении обследования жилого помещения, обязании восстановить нарушенные права, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>4 обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к администрации муниципального образования Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, в котором просила признать незаконным отказ административного ответчика обследовать квартиры, обязать административного ответчика обследовать квартиру, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что 21 июля 2025 года обратился в МВК по вопросу обследования квартиры по адресу: <адрес> на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. В ответе от 14 августа 2025 года административный ответчик отказал в обследовании квартиры, на том основании, что не были поданы заявления от всех собственником квартиры. С указанным ответом административный истец не согласна, считает его незаконным, поскольку такое заявление может быть подано собственником или иным правообладателем, при этом волеизъявление всех собственников не требуется.

В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд своего представителя – <ФИО>4, который заявленные требования поддержал.

В судебное заседание явился представитель административного ответчика – <ФИО>4, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заинтересованные лица <ФИО>4, <ФИО>4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств уважительности причин не явки не представили, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, административный истец является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Административный истец обратилась в администрацию с заявлением по вопросу обследования квартиры на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Письмом от 14 августа 2025 года административный ответчик сообщил, что квартирой владеют трое граждан, доли в квартире в натуральном выражении не выделены, что препятствует проведению обследования жилого помещения на предмет пригодности/непригодности для постоянного проживания, так как заявлений от других собственников помещения в МВК предоставлено не было. Также указано, что МВК может произвести обследование после подачи заявления о проведении данного мероприятия от всех собственником жилого помещения.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

Согласно п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, предусмотрен пунктом 45 Положения.

При этом предоставление заявлений всех собственников для признания жилого помещения непригодным для проживания Положением не предусмотрено. (Письмо Минстроя России от 21 июля 2016 года № 22985-ОБ/07 «По вопросу обследования жилого помещения на предмет пригодности (непригодности) для проживания»).

При таких обстоятельствах, позиция административного ответчика, отраженная, в том числе, в письменных возражениях, об установленной нормативными актами необходимости предоставления заявлений от всех собственников квартиры, является необоснованной.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании незаконным отказа администрации муниципального образования Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области в проведении обследования квартиры, оформленного письмом от 14 августа 2025 года.

В качестве способа восстановления права в порядке ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление <ФИО>4 от 21 июля 2025 года.

В соответствии с положениями ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление <ФИО>4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области в проведении обследования квартиры, оформленного письмом от 14 августа 2025 года.

В качестве способа восстановления нарушенного права обязать администрацию муниципального образования Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области повторно рассмотреть заявление <ФИО>4 от 21 июля 2025 года.

Взыскать с администрации муниципального образования Бегуницкого сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области в пользу <ФИО>4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2025 года.