Решение № 2-519/2019 2-519/2019~МАТЕРИАЛ540/2019 МАТЕРИАЛ540/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-519/2019

Дело №–519/2019

Мотивированное
решение изготовлено 26.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Власовой Н.Я., при секретаре Фидусовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городское поселение «Идрица» Себежского района Псковской области в лице главы Администрации городского поселения «Идрица» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель СХПК «Победа»,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городское поселение «Идрица», в лице главы администрации городского поселения «Идрица» ФИО2, обратилось с указанным иском к ФИО1, указав в обоснование заявленных требований, что распоряжением Администрации Себежского района Псковской области от 18.05.1994 №-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» принято решение о передаче собственникам (323 чел), в том числе ФИО1, земельной доли в праве общей долевой собственности на землю в виде 5,8 га (в том числе 3,8 га пашни) АОЗТ «Победа» Себежского района Псковской области (земельный пай). Общая площадь выделенных земельных долей составила 1630 га сельскохозяйственных угодий. Однако принадлежащей ей земельной долей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО1 не распорядилась. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием пайщиков АОЗТ «Победа» переименована в Сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Победа» - ныне существующий. Земельная доля ФИО1 с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включена органом местного самоуправления в утвержденный им список невостребованных земельных долей.

Представитель истца – Муниципального образования городское поселение «Идрица» в судебное заседание не явился; глава администрации городского поселения ФИО2 представила в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия представителя и вынесении решения об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно наследственного дела №, наследником к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является: сын ФИО3, проживающий по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Порядок принудительного изъятия земельных участков из земель сельхоз назначения (в частности, обязательность предварительной публикации в официальном СМИ, которым определена газета «Псковская правда») урегулирован также в ст. 5, 9 Закона Псковской области №–оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указов Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, которым утверждено Положение о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, по распоряжению Администрации Себежского района №–р от 18.05.1994 утвержден список лиц, имеющих право на получение земельных паев (долей) сельхозпредприятия АОЗТ «Победа» на территории Себежского района Псковской области, размер земельной доли определен в 5,8 га, в том числе 3,8 га пашни.

На основании вышеуказанного акта Администрацией Себежского района Псковской области ФИО1 также выделен земельный пай (земельная доля) из земель сельхозназначения АОЗТ «Победа».

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием пайщиков АОЗТ «Победа» переименована в Сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Победа», в настоящее время существующий.

Истцом – органом местного самоуправления через средства массовой информации доводились до населения соответствующие положения законодательства, была предпринята попытка созвать общее собрание владельцев земельных паев сельхозпредприятия, но кворума собрать не удалось. В связи с этим, постановлением Администрации ГП «Идрица» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности СХПК «Победа», где указан и земельный пай ФИО1 сведения об этом предварительно публиковались в газете «Псковская правда» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно наследственного дела №, наследником к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является: сын ФИО3, проживающий по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>.

Исходя из ст. 218 п. 2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 ГПК РФ, по ходатайству ответчика, может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца, тогда как в данном случае надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец, участия в судебном заседании не принимал, ходатайств от него о замене ненадлежащего ответчика по делу надлежащим не поступало.

Кроме того, суд полагает, что Муниципальное образование городское поселение «Идрица» не лишено права на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Победа» (СХПК «Победа»), предъявив их к надлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования городское поселение «Идрица» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АОЗТ «Победа» (СХПК «Победа»), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца.

Судья: Н.Я. Власова