Решение № 2А-1667/2024 2А-1667/2024~М-1422/2024 М-1422/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-1667/2024

Дело № 2а-1667/2024

УИД 23RS0020-01-2024-001901-67


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Байгиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца- АО «Альфа-Банк» к административным ответчикам- судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,

установил:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам – судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении в ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району находится исполнительное производство № ,,,-ИП о взыскании суммы долга с ФИО1 в пользу АО «Альфа-Банк». Согласно информации, полученной с официального сайта ФССП России вышеуказанное исполнительное производство, находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО2 По мнению административного истца, незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО2, заключается в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством, об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительною документа. Представитель административного истца указал, что судебным приставом-исполнителем ФИО2, с даты возбуждения исполнительного производства, на дату подачи настоящего административного искового заявления произведены следующие исполнительские действия: направлены запросы в регистрирующие органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Взыскатель считает, что применение только этих мер принудительного исполнения недостаточно, поскольку непринятие иных мер не понуждает должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Взыскатель считает, что применение мер принудительного исполнения, таких как принудительный привод должника, уклоняющегося от явки к судебному приставу-исполнителю и вручение должнику требования о предоставлении доступа в жилое помещение( за неисполнение которого должник будет привлечен к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ) с целью проверки имущественного положения должника; арест имущества должника, в том числе бытовой техники.

Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства ,,,- ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства ,,,- ИП, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.

В судебное заседание представитель административного истца -АО «Альфа-Банк» не явился, просил суд дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивал.

Представители административного ответчика – ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району, судебный пристав – исполнитель ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, материалы исполнительного производства представлены

В судебное заседание заинтересованное лицо – ФИО1 не явился по неизвестной причине о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 218 КАС РФ, статьи 360 КАС РФ, предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц, службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть оспорены в суде, сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия, к осуществлению ими прав и законных интересов, либо, на них незаконно возложена, какая-либо обязанность.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона № 118-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 вышеуказанной статьи.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 118-ФЗ исполнительными действиями, являются совершаемые судебным приставом-исполнителем, в соответствии с настоящим Федеральным законом, действия, направленные на создание условий, для применения мер, принудительного исполнения, а равно, на понуждение должника, к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи, также закрепляют перечень исполнительных действий, которые, вправе совершать судебный пристав-исполнитель, и данный перечень, не является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 находится исполнительное производство ,,,- ИП от 19.10.2024 г. о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя – АО «Альфа Банк». В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Между тем, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ФИО2, в нарушении ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства ,,,- ИП от 19.10.2024 не проведены действия направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: не осуществлен выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения должника; наложении ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга и установления иных источников дохода должника.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца –АО «Альфа Банк» основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю УФССП России по краю ФИО2 в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО3 денежных средств в пользу взыскателя ,,,- ИП от 19.10.2023 г. допустил бездействие, нарушив установленные ФЗ « Об исполнительном производстве» не приняв меры, направленные на осуществление выхода по месту проживания должника с целью установления имущественного положения должника; наложении ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга и установления иных источников дохода должника.

В соответствии с частью 11 приведенной нормы, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Доводы административного истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Оценивая согласно ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования административного истца- АО «Альфа-Банк» к административным ответчикам- судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району УФССП по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неисполнению исполнительного производства 13956/24/23038- ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краюФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства ,,,- ИП, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и сообщить об исполнении настоящего решения суду и административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 02.10.2024 г.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева